Пенсия в Финляндии, как и в любой другой стране, является инструментом социальной поддержки граждан. Для тех, кто не смог заработать себе пенсию, предусмотрены иные специальные выплаты. Источники финансирования всех этих выплат, как и их размер, отличаются в зависимости от формы пенсии. Сегодня мы подробно остановимся на каждой из существующих формах пенсий и праве иностранцев их получать.
Разновидности пенсий в финской пенсионной системе
Пенсионная система в Финляндии предусматривает три основные разновидности пенсионных выплат:
- трудовая, профессиональная пенсия (Työeläkkeet);
- национальная, народная пенсия (Kansaneläkkeet);
- гарантированная пенсия (Takuueläke).
Выплаты, получаемые конкретным пенсионером, могут состоять из трудовой пенсии либо одновременно из трудовой и национальной, в зависимости от размера трудовой пенсии. Гарантированная пенсия при необходимости может дополнять два этих пособия. Каждая пенсия в Финляндии в 2024 году выплачивается специально предусмотренной организацией.
Трудовая пенсия – это выплаты, которые формируются за счет пенсионного страхования. Страхование – это обязанность всех лиц, которые работают и получают зарплату, независимо от времени работы и функций.
Все работодатели обязаны страховать своих работников, если их возраст составляет 17-67 лет, а месячный заработок превышает 58,27 евро. Размер страхового взноса привязан к зарплате и финансируется работником и работодателем обоюдно. Несмотря на то, что пенсионный возраст в стране начинается с 65 лет, финские работодатели не имеют права отправить работника на пенсию до 68 лет, если тот имеет желание трудиться.
Размер взноса в 2017-2018 годах осуществлялся по следующей таблице:
| Год | Базовый страховой взнос, % | Взнос работодателя, % | Размер взноса сотрудника до 53 лет и старше 62 лет, % | Размер взноса сотрудника в возрасте от 53 до 62 лет, % |
|---|---|---|---|---|
| 2018 | 24.4 | 16,75-18,05 | 6.35 | 7.65 |
| 2017 | 24.4 | 16,75-18,25 | 6.15 | 7.65 |
Предприниматели и фермеры самостоятельно формируют свою трудовую пенсию. До 53 и старше 62 лет размер их страховых отчислений составляет 24,1 %, в возрасте 53-62 года – 25,6 % от трудового дохода.
Профессиональная пенсионная система является частной: все отчисления формируются на счетах негосударственных пенсионных учреждений и касс, вот несколько самых популярных негосударственных пенсионных фондов, предоставляющих услуги накопления:
- Eläke-Fennia;
- Eläke-Tapiola;
- Eter;
- Ilmarinen;
- Pensions-Alandia;
- Varma;
- Veritas Eläkevakuutus.
То, какая пенсия в Финляндии будет получена, напрямую зависит от размера зарплаты и длительности трудового стажа. Размер накопленных средств определяется в доле от заработка в зависимости от возраста и с 2017 года рассчитывается таким образом:
- базовая ставка накопления для лиц в возрасте 17-53 года составит 1,5 % от зарплаты в месяц;
- для лиц в возрасте 53-62 года на время переходного периода (до 01.01.2026) ставка накопления составит 1,7 % от зарплаты в месяц;
- для лиц, продолжающих работу после достижения пенсионного возраста, ставка накопления будет ежемесячно увеличиваться на 0,4 п.п. (ранее устанавливалась единая ставка в размере 4,5 %).
Предполагается, что для получения трудовой пенсии человек уходит с работы и пишет заявление на назначение выплат. Он, тем не менее, может продолжить трудовую деятельность на новом рабочем месте, и там ему будут насчитываться уже новые пенсионные накопления.
Народная и гарантированная пенсии выплачиваются Государственной службой народного и социального обеспечения (KELA). Народная и гарантированная пенсия по старости в Финляндии может быть назначена тем, кто не смог заработать себе профессиональную пенсию либо у кого ее размер слишком низок.
При этом важны условия: регистрация в финской системе социального обеспечения и проживание на финской территории на протяжении минимум трех лет (для граждан ЕС) или пяти лет (для остальных категорий) после достижения 16 лет (до назначения какой-либо государственной пенсии).
Возможность получения народной пенсии, а также ее размер зависят от наличия другого пенсионного ежемесячного дохода, а также семейного положения пенсионера: если он в браке или сожительстве, размер его национальной пенсии снижается. Базовый доход для получения максимальной народной пенсии должен быть 55,54 евро в месяц.
Гарантированная пенсионная выплата – это минимальная пенсия. На нее могут претендовать все, чей совокупный пенсионный доход по Työeläkkeet и Kansaneläkkeet ниже базовой величины гарантированной пенсии, которая максимально приближена к прожиточному минимуму. В таком случае она компенсирует недостающую разницу до нужной величины минимума, независимо от возраста лица, его гражданства и прочих особенностей.
Также Тakuueläke выплачивается в случаях, когда на время достижения пенсионного возраста субъект не смог заработать трудовую пенсию и не получает национальную.
Кроме этого, существуют такие виды пенсий, как:
- Тyökyvyttömyyseläke – выплаты по случаю утраты трудоспособности, если их причиной стала болезнь или рабочая травма, а длительность утраты трудоспособности составляет более 1 года;
- Тapaturmaeläkе – выплаты вследствие вынужденного выхода на пенсию из-за несчастного случая на работе или по профессиональному заболеванию;
- Рerhe-eläkettä – выплаты детям и вдовцам/вдовам по случаю утраты кормильца.
Пенсионный возраст
За последние 15 лет продолжительность жизни в стране выросла на 4,5 года, потому для обеспечения должного уровня выплат пенсионерам, возраст, во сколько выходят на пенсию в Финляндии, решено повышать. Предусмотрена постепенная модель повышения, рассчитанная до 2025 года. В соответствии с ней на минимальный пенсионный возраст влияет год рождения пенсионера, а сам возрастной ценз повышается с каждым годом на 3 месяца, начиная с 2019 года.
При этом наряду с минимальным установлен также и максимальный возраст, выше которого накопление пенсионных прав в рамках системы пенсионного страхования не происходит, то есть она является гибкой.
Базовый возрастной диапазон для трудовой пенсии составляет минимум 63 года и максимум 68 лет для лиц 1954 года рождения и старше. Для остальных предусмотрено постепенное повышение в соответствии с этой таблицей.
| Год рождения | Нижний предел пенсионного возраста в годах | Ограничение по возрасту для страхования в годах |
|---|---|---|
| 1954 и ранее | 63 | 68 |
| 1955 | 63 года 3 месяца | 68 |
| 1956 | 63 года 6 месяцев | 68 |
| 1957 | 63 года 9 месяцев | 68 |
| 1958 | 64 | 69 |
| 1959 | 64 года 3 месяца | 69 |
| 1960 | 64 года 6 месяцев | 69 |
| 1961 | 64 года 9 месяцев | 69 |
| 1962-1964 | 65 | 70 |
| 1965- и младше | Зависит от ожидаемой продолжительности жизни. Ожидается, что возрастной ценз с 2030 года будет повышаться на 2 месяца в год. | 70 |
Таким образом, к 2025 году трудовая пенсия будет возможна только после достижения 65-летнего возраста. После достижения 68-70-летнего возраста накопление пенсии по страховой системе не осуществляется. С 2027 года минимальный возраст будет связан с ожидаемой продолжительностью жизни, так что пока он остается на уровне в 65 лет.
На сотрудников государственного сектора эта реформа не распространяется: в зависимости от сектора их возраст уже составляет 63-65 лет. За ближайшие несколько лет нижний ценз также достигнет 65 лет.
Аналогичный минимум в 65 лет установлен и для получения национальной или гарантированной пенсии. Она может быть назначена досрочно лицам, достигшим 63 лет, однако в таком случае ее размер уменьшается на 0,4 % за каждый месяц, который остался до достижения 65 лет. По мере повышения возраста для трудовой пенсии повышению подлежит и возраст для национальной.
Размеры пенсионных выплат в Финляндии
Размер пенсии в Финляндии в первую очередь зависит от размера трудового дохода и длительности трудового стажа. Считается, что на полноценную трудовую пенсию работник должен зарабатывать на протяжении 38 лет трудового стажа. За это время на его пенсионном счете должно накопиться достаточно средств для достойной старости.
Размер пенсионных накоплений рассчитывается по простой формуле:
Размер годовой зарплаты х 1,5 % ÷ 12 = размер месячных накоплений.
Пример: 40 тыс. евро х 1,5% ÷ 12 = 50 евро/месяц
При этом накопленные средства подлежат индексации – к ним применяются специальные индексы и коэффициенты, которые гарантируют, что накопленная пенсия сохранит свою ценность на момент выхода лица на пенсию и обеспечит покупательную способность. Больше о пенсионных индексах читайте здесь.
К тому же пенсионные учреждения являются самыми крупными инвесторами в стране, а за счет заработанных ими средств повышаются и пенсионные накопления. В то же время по мере старения гражданина к его пенсии применяются повышающие коэффициенты, которые корректируют размер ежемесячных выплат.
Размер пенсии можно рассчитать с помощью онлайн-калькулятора на сайте KELA.
Учитывая все сказанное, средняя пенсия в Финляндии – понятие весьма усредненное и далеко не всегда отражающее реальную картину. По данным 2017 года она составляла 1656 евро в месяц, при этом средний размер выплат по возрасту составил 1508 евро в месяц. Выплаты мужчинам в среднем на 32 % выше, чем женщинам – 1871 евро против 1241 евро в месяц. По отношению к среднему заработку в стране пенсионные выплаты способны обеспечить около 50 % трудового дохода.
Размер народной пенсии значительно ниже и, как мы уже сказали, зависит от размера иной пенсии и семейного положения.
| Семейное положение | Полная сумма национальной пенсии | Максимальный месячный доход для национальной пенсии | Доход, при наличии которого народная пенсия не выплачивается |
|---|---|---|---|
| Одинокий пенсионер | 628,85 евро | 55,54 евро | 1 299,88 евро |
| В отношениях | 557,79 евро | 55,54 евро | 1 157,71 евро |
Чем выше доход пенсионера в пределах 55-1299 евро, тем ниже выплаты в национальной системе.
Гарантированная – это минимальная пенсия в Финляндии. Ее размер составляет 775,27 евро в месяц, если максимальный месячный доход до уплаты налогов составляет 768,59 евро.
Если человек не получает вообще никаких доходов, он получит полную Takuueläkе в 775 евро.
Трудовые, национальные, выплаты по случаю утраты кормильца учитываются и уменьшают гарантированную пенсию. Некоторые виды выплат не влияют на размер Takuueläke. Узнайте о них больше на сайте финской Пенсионной службы.
Пенсии в Финляндии в рублях удивят наших соотечественников из России, но нужно понимать, что и расходы в Суоми (плата за жилье, медицинское обслуживание) значительно выше:
- Статистическая средняя выплата в рамках трудовой пенсии составляет 125,7 тыс. рублей.
- Выплаты в рамках национальной системы скромнее – полная народная пенсия составляет 47,7 тыс. рублей.
- Размер гарантированных пенсионных пособий достигает 58,8 тыс. рублей, ниже которых пенсия в Финляндии не может быть даже теоретически.
Процедура оформления пенсии в Финляндии
Выход на пенсию в Финляндии и начисление пенсионных выплат не происходят автоматически. Лицу, намеревающемуся уйти на заслуженный отдых, необходимо подать в компетентное ведомство соответствующее его ситуации заявление. Найти и скачать необходимые формы, а также ознакомиться с правилами их заполнения можно здесь или здесь.
Заявления на получение трудовой пенсии, как правило, подаются в учреждение, которое формировало ваши накопления последние 2 года, хотя могут быть поданы и в любой другой пенсионный фонд либо в KELA. Заявление на национальную или гарантированную пенсию подаются в KELA. Заявку также можно подать онлайн.
Для подачи заявки онлайн необходимо идентифицировать личность при помощи сервисов интернет-банкинга. Вместе с заявкой в сеть также загружаются скан-копии необходимых приложений. Процедура подачи несложна, если следовать указанным в системе инструкциям.
Заявить о выходе на заслуженный отдых можно устно, в том числе по телефону 020 692 202 либо в пункте обслуживания клиентов. Найти нужное отделение Государственной пенсионной службы можно при помощи этого сервиса.
Перед тем как получить пенсию в Финляндии, необходимо собрать пакет документов. Обычно это удостоверение личности, налоговая карточка (Verokortti) и выписка о банковском счете. Предварительно уточните список необходимых документов у своего консультанта, так как в зависимости от вида пенсий он может отличаться.
Заявку нужно подать заблаговременно, срок ее рассмотрения составляет 6-8 недель. Перед начислением пенсии трудовые отношения с работодателем должны быть прекращены.
По результатам рассмотрения заявки на домашний адрес заявителя направляется карточка пенсионного обеспечения (Työeläkekortti). Это некое пенсионное удостоверение, подтверждающее достижение пенсионного возраста и назначение страховых выплат. Оно в том числе подтверждает и другие льготы, гарантированные пенсионным статусом субъекта.
После назначения выплаты в национальной системе осуществляются 7-го числа каждого месяца, выплаты в гарантированной системе – 22 -го числа каждого месяца. Даты выплаты трудовой пенсии определяются в каждом фонде самостоятельно.
Если принятое решение не устраивает пенсионера (например, в пенсии отказано или ее размер ниже положенного), он вправе его обжаловать в течение месяца. Инструкции по этому поводу содержатся в тексте решения.
Скидки, льготы и надбавки для пенсионеров
В зависимости от муниципалитета для пенсионеров предусмотрены разнообразные скидки и льготы. Это может быть в том числе льгота на:
- проезд в поезде, междугородном автобусе или авиатранспорте;
- проезд в местном общественном транспорте;
- входные билеты в муниципальные спортивные центры, на общественные и развлекательные мероприятия.
Кроме таких скидок, пенсионеры имеют право на разнообразные надбавки и пособия, в том числе:
- пособие на ребенка до 16 лет в размере 22 евро в месяц, в том числе если он не проживает с пенсионером, но тот покрывает его расходы в минимальном размере 156 евро в месяц;
- пособие на оплату жилья, размер зависит от размера дохода и составляет максимум 507 евро в месяц;
- пособие по уходу, когда способность самостоятельного ухода за собой значительно снизилась, – от 62 до 325 евро;
- фронтовая надбавка для ветеранов в размере 50 евро, но может быть повышена до 240 евро;
- пособие по базовому обеспечению – назначается, если ежедневные базовые расходы выше всех доходов.
Пенсия для иностранцев
Учитывая описанные основания для выплат и их размеры, все мигранты задаются вопросом, как заработать пенсию в Финляндии. С этим проблем возникнуть не должно.
Страхование обязательно для всех, кто получает заработную плату в Финляндии, работая по найму или в качестве предпринимателя. Гражданство работающего или страна его налогообложения не имеют при этом значения.
На иностранных работников распространяется то же предписанное законом трудовое пенсионное страхование, что и на работников, являющихся финскими гражданами. При этом пенсия может быть выплачена даже за относительно короткий срок работы, в том числе всего за несколько месяцев: длительность пребывания и работы в Суоми для назначения Työeläkkeet принципиального значения не имеет.
Другое дело – пенсии иностранцев в Финляндии в рамках национальной и гарантированной систем от KELA. Для их получения, повторимся, должны быть выполнены два главных условия:
- Наличие регистрации в системе социального страхования.
- Минимальный срок постоянного проживания 5 лет после достижения 16-летнего возраста (для не граждан ЕС, для граждан – 3 года).
До достижения этого срока иностранцы не имеют прав на пенсионное обеспечение со стороны государства. Если такой срок проживания был достигнут ранее, после 16-летия иностранца, и после этого он вернулся в Финляндию, например, по программе репатриации, такой срок будет засчитан и иностранец сможет претендовать на государственную пенсию по старости.
Отметим, что пенсия в Финляндии для русских не отличается по размерам от выплат коренным финнам. Их размер определяется исключительно зарплатой либо обязательным сроком проживания в Финляндии.
Пенсионные выплаты в других европейских странах
Финляндия является ярким примером успешной организации пенсионной системы, где выплаты в пользу пенсионеров обладают не только высоким коэффициентом замещения утраченного заработка, но и обеспечивают их получателям достаточный уровень жизни. Таким результатом могут похвастать далеко не все пенсии в странах Европы. Вот несколько ярких примеров.
| Страна | Пенсионный возраст, лет | Средняя пенсия |
|---|---|---|
| Германия | 65.3 | 1200 евро |
| Франция | 62 (поднимается до 67) | 1200 евро |
| Испания | 65 (поднимается до 67) | 800 евро |
| Польша | 60-65 | 2100 злотых или 502 евро |
| Дания | 67 | 1600 евро |
| Норвегия | 67 | 1800 евро |
| Швеция | 65 | 1870 евро |
Заключение
Финская пенсионная система представляется более чем удачной, особенно для мигрантов из России. Каждый финн, который официально работает на финского работодателя, на протяжении жизни может заработать себе весьма достойную по европейским меркам пенсию.
Если ему не удалось самостоятельно заработать себе содержание, будет назначена выплата в рамках национальной или гарантийной системы. Эти правила распространяются и на иностранцев.
