Будучи испанским резидентом и длительно законно проживая в Испании, любой иностранец вправе претендовать на постоянное место жительства (ПМЖ) в королевстве. Такой статус подтверждает долгосрочность отношений между иностранцем и Испанией, но не делает его гражданином страны. Впрочем, многие иммигранты уверены, что сам по себе переезд в страну, независимо от времени проживания и статуса иностранца, уже является ПМЖ в Испании. Это заблуждение. Сегодня мы подробно расскажем, как и кто может получить ПМЖ в 2023 году, и какие основания дают право на легальное проживание.
Долгосрочное проживание в Испании (Residencia de larga duración) – это статус, который присваивается иностранцам, решившим обосноваться в королевстве и связать свою жизнь с ним. Согласно ст. 33 закона № 4/2000 от 11.01.2000 Sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, он дает его владельцу право на бессрочное проживание и свободное трудоустройство без разрешений на всей территории страны.
По сути, законодатель приравнял владельцев ПМЖ к гражданам страны лишь с некоторыми ограничениями в политических правах.
Кроме этого, владелец ПМЖ имеет возможность:
Впрочем, чтоб получить право на постоянное долгосрочное проживание, иностранец должен соответствовать требованиям закона.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 32 закона № 4/2000, право на Residencia de larga duración возникает у любого иностранца (в том числе из России), который прожил в Испании на постоянной основе непрерывно на протяжении 5 лет.
Срок непрерывного проживания может быть прерван выездом из Испании на срок не более 6 месяцев, при условии, что совокупно такой срок не превышает 10 месяцев за все 5 лет. Если такой выезд связан, например, с рабочими командировками, совокупно претендент на ПМЖ может уехать не более чем на 12 месяцев.
Если иностранец обладает Blue Card ЕС, для расчета времени его постоянного проживания могут быть учтены периоды его проживания за пределами Испании – в других странах ЕС. В таком случае минимальный срок проживания в Испании составляет 2 года.
Кроме указанной общей группы, в соответствии с п. 3 ст. 148 Королевского указа № 557/2011 от 20.04.2011, правом на ПМЖ без привязки к 5-летнему сроку проживания обладают:
Независимо от того, к какой категории относится претендент на ПМЖ, он должен соответствовать общим требованиям для иностранцев, претендующим на проживание в Испании, в том числе:
Из вышесказанного понятно, что для русских, украинцев и выходцев из других стран СНГ наиболее реальный путь оформления ПМЖ – это продолжительное проживание на территории королевства на протяжении определенного периода времени и на каком-либо законном основании.
Легализация может начинаться с разрешения на временное пребывание или временного вида на жительство.
Для разных категорий иностранцев в зависимости от целей их пребывания в стране такие основания могут значительно отличаться друг от друга. Предлагаем рассмотреть наиболее распространенные случаи.
Иностранцы, желающие получить диплом испанского вуза, согласно ст. 33 закона № 4/2000, могут находиться в стране на условиях пребывания в целях учебы (Estancia por estudios). Длительность разрешения для них определяется длительностью контракта с вузом.
При этом разрешение подлежит регулярному продлению: ежегодно студента проверяют на предмет соответствия требованиям закона и образовательным требованиям университета.
Помимо этих требований, студент должен иметь необходимые средства для собственного содержания (100 % IPREM (многофункцинальный общий показатель дохода), то есть 537,84 евро в месяц) и иметь полис государственной или частной страховки. После трех лет пребывания в целях учебы он вправе запрашивать ВНЖ.
Иностранцы, являющиеся супругами граждан Испании, согласно ст. 8 Королевского Указа № 240/2007 от 16.02.2007, могут оформить tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión» – карту места жительства для членов семьи гражданина ЕС.
Это аналог традиционного вида на жительство, который выдается при условии наличия места работы (с правом на трудоустройство) либо наличия необходимых средств для содержания.
После его 5-летнего использования иностранный гражданин вправе запросить tarjeta de residencia permanente – карточку постоянного проживания, что уже является аналогом ПМЖ: дополнительно оформлять Residencia de larga duración нет необходимости.
В соответствии со ст. 17 закона № 4/2000, любой иностранец,
повторно оформивший ВНЖ, вправе воссоединиться со своей семьей, обеспечив ей переезд в Испанию. Правом на такое воссоединение обладают супруги, несовершеннолетние или недееспособные дети иностранца и его иждивенцы, подопечные иностранца, а также его родители, если они старше 65 лет.Приглашающая сторона должна доказать наличие средств на содержание членов своей семьи. После переезда все они получают La autorización de residencia por reagrupación familiar – специальный временный ВНЖ, который впоследствии можно заменить на постоянный.
В соответствии со ст. 63 закона № 14/2013 от 27.09.2013 De apoyo a los emprendedores y su internacionalización, любой иностранец, который приобретает, например, в Мадриде или ином испанском городе недвижимость, стоимостью равной или выше 500 тыс. евро, вправе получить Visado de residencia para inversores – визу на жительство для инвесторов. Она дает право на проживание в Испании в течение 12 месяцев с возможность продления.
Если недвижимость останется в собственности иностранца, он вправе претендовать на Autorización de residencia para inversores – ВНЖ для инвесторов. На его основании по прошествии 5 лет можно претендовать уже на ПМЖ.
К слову, ВНЖ может быть предоставлен и другим инвесторам, если размер их капиталовложений в бизнес или ценные бумаги, в том числе в офшорные зоны, например, на Канарские острова, составляет 1-2 млн евро.
Беженцы – особая гуманитарная категория, которая присваивается за преследования на родине по расовым, религиозным, этническим, языковым и иным признакам. При получении статуса беженца перечень прав иностранца значительно расширяется по сравнению с рядовой ситуацией иммиграции.
Так, законом № 12/2009 от 30.10.2009 Reguladora del derecho de asilo y
de la protección subsidiaria для беженцев предусмотрен свободный въезд в страну без получения визы, а вместе со статусом им предоставляется ВНЖ. Более того, ст. 148 Королевского указа № 557/2011 дает им право на ПМЖ без какого-либо срока проживания.Autorización de residencia y trabajo – это вид на жительство для трудовых мигрантов, желающих переехать в Испанию и устроиться на работу. Однако приехать и трудоустроиться на месте не получиться: для получения такого ВНЖ изначально нужно договориться с работодателем, который самостоятельно направляет запрос в миграционные органы.
Если все удается, ВНЖ выдается на срок действия трудового договора. Для украинцев и прочих выходцев из СНГ важно знать: при выдаче разрешения учитывается национальная ситуация с занятостью, так что искать работу в престижных направлениях не стоит.
В соответствии с п. 2 ст. 31 закона № 4/2000, если иностранец способен обосновать наличие у него достаточных средств на жизнь, он вправе претендовать на Autorización inicial de residencia temporal no lucrativa – первоначальный ВНЖ в некоммерческих целях.
Такое разрешение на проживание не дает права на работу, что, однако, не исключает возможности смены профиля вида на жительство в будущем. Для получения некоммерческого ВНЖ важно доказать высокий уровень дохода: на ежемесячные расходы заявитель должен иметь не менее 400 % IPREM (2151,36 евро) на себя и 100 % IPREM на членов своей семьи.
Как утверждает п. 3 ст. 31 закона № 4/2000, ВНЖ как форма легализации, может предоставляться гражданам, попавшим в ситуацию «оседлости» (situación de arraigo). В эту ситуацию попадают все иностранцы, которые длительное время проживают в Испании без легальных оснований.
Правом на ВНЖ по оседлости обладают иностранцы, прожившие в Испании:
В соответствии с пп. с) п. 3 ст. 148 королевского указа № 557/2011, факт рождения в Испании является основанием для получения права на постоянное проживание. Место рождения, будь это Ибица или Малага, особого значения не имеет.
Главными условиями для такого иностранца является:
Все эти три года такой иностранец обязан проживать в стране на легальных основаниях, то есть по виду на жительство. Получить его рожденный в Испании иностранец мог по одному из указанных выше оснований, в том числе и на основании рождения от родителей-иностранцев, обладающих таким статусом.
Все вышеописанные категории, если ПМЖ не гарантируется им автоматически, должны будут прожить на основании вида на жительство в королевстве не менее 5 лет (кроме случаев, когда право на ПМЖ не привязано к сроку проживания).
Когда этот (или иной специальный) срок будет достигнут, а сам иностранец будет соответствовать всем вышеописанным требованиям, для получения Residencia de larga duración ему потребуется:
На основных моментах данной процедуры предлагаем остановиться подробнее.
Так как заинтересованный в получении ПМЖ иностранец обязан доказать соответствие своей личности требованиям миграционного законодательства, он обязан предоставить в миграционные органы пакет документов.
Исходя из положений п. 2 ст. 149 Королевского указа № 557/2011, этот пакет будет включать:
Граждане с детьми дополнительно представляют аналогичный пакет документов, включающий:
Как правило, все документы подаются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов при подаче.
Все документы, выданные органами власти третьих стран, подлежат переводу на испанский язык, апостилированию, а в некоторых случаях и консульской легализации.
Адресат обращения иностранца зависит от его статуса:
Как уже сказано, при подаче документов заявитель на ПМЖ обязан уплатить госпошлину. Уплату не обязательно производить до подачи документов – ее начисление осуществляется в момент обработки запроса, а проплата должна быть произведена в течение 10 рабочих дней после начисления.
Действующие с 2017 года тарифы обязывают заинтересованных в ПМЖ лиц уплачивать в качестве пошлины 21,23 евро.
Максимальный срок рассмотрения вопроса, согласно п.4 ст. 149 королевского указа № 557/2011, составляет 3 месяца с момента внесения заявление в реестр. За это время административное ведомство проверит предыдущее время пребывания на испанской территории, сведения о судимостях, а также запросит иную необходимую информацию.
По результату заявителю направляется уведомление с решением. Если оно окажется положительным, в течение месяца с момента его получения иностранец должен обратиться в отделение полиции по месту проживания, подать заявление установленной формы, сдать отпечатки пальцев и получить удостоверение личности иностранца, подтверждающее право на долгосрочное проживание.
Обращаем внимание иммигрантов, что сам ПМЖ является бессрочным, однако удостоверение иностранца, в соответствии со ст. 150 королевского указа № 557/2011, подлежит замене раз в 5 лет.
Исходя из практики, нередко заявители получают отказ от миграционных органов. В число причин, которыми он может быть обусловлен, обычно входят случаи, когда:
Этот перечень причин для негативного решения не является исчерпывающим. В процессе проверки могут быть выявлены и иные несоответствия, которые могут послужить причиной для отказа.
Резюмируя все сказанное, тезисно выделим главные моменты:
Калининград, ранее известный как Кёнигсберг, - это город с богатой историей и неповторимой атмосферой, который…
Экотуризм - это не просто отпуск на свежем воздухе. Это погружение в мир дикой природы…
Планируете заграничное путешествие? Не забудьте про туристическую страховку! Она станет вашим надежным помощником в случае…
Один из самых увлекательных способов исследовать Россию - это пешие прогулки. Это позволит вам полностью…
Эстония, маленькая страна на побережье Балтийского моря, привлекает туристов своей уникальной культурой, красивой природой и…
Россия - это не только огромная территория, но и невероятное разнообразие природы, культуры и истории.…