Закрыть рекламу ×

Cittadinanza italiana: как получить гражданство Италии в 2019 году

Бесплатная консультация юриста: +74997034105 (МСК), +78123094679 (СПБ)

Мало кто равнодушно относится к итальянской архитектуре, культуре или образу жизни. Подкупленные прелестями итальянского быта, многие перебираются в эту страну на ПМЖ и даже получают гражданство. Но чтоб оформить гражданство Италии, придется пройти очень непростой и длительный путь натурализации на ее территории. Впрочем, есть также основания, упрощающие процедуру получения итальянского паспорта для иностранцев. При каких условиях удастся стать гражданином Италии и в каком порядке происходит процедура натурализации?

Гражданство италии

Что дает итальянское гражданство

Иностранцы, в частности, россияне, неспроста стремятся переехать на Апеннинский полуостров. Приобретение гражданства в Италии обычно вызвано отнюдь не восхитительной архитектурой, природой и неповторимым итальянским колоритом. Обычно иностранцы, в том числе и наши соотечественники, руководствуются более приземленными и прагматичными мотивами.

Вкратце опишем основные преимущества, которые дает итальянский паспорт:

  • право на бессрочное проживание, трудоустройство, ведение бизнеса, получение образования и прочие блага, доступные гражданам Италии;
  • право на безвизовое пересечение границы стран ЕС как гражданин Евросоюза, безвизовый въезд в Канаду, США, Корею, Японию, Израиль и несколько десятков других стран;
  • право проживания и трудоустройства без ВНЖ в любой из стран Евросоюза;
  • право зарегистрироваться в Национальной санитарной службе SSN (Servizio sanitario nazionale) и пользоваться лучшей в Европе медициной за счет государственных дотаций;
  • возможность пользоваться дипломатической защитой Италии, формировать государственную пенсию, получать пособия и пользоваться иными социальными программами для граждан;
  • избирательное право.

Кто может претендовать на итальянское гражданство

Гражданство италииЗакон о гражданстве Италии № 91 от 05.02.1992 (articolo 5 della legge 5 febbraio 1992 n. 91) предусматривает сразу несколько оснований и процедур, в результате которых приобретается национальный индигенат. Основная процедура для подавляющего большинства коренных итальянцев – это получение гражданства автоматически, на что имеют право:

  • дети, у кого хотя бы один родитель имеет итальянское гражданство, независимо от места рождения такого ребенка, получают гражданство по праву рождения;
  • дети, которые родились в Италии, если их родители неизвестны или являются апатридами, или если законодательство страны их гражданской принадлежности не дает ребенку права на индигенат, обретают гражданство по праву почвы;
  • несовершеннолетние, усыновленные гражданами Италии. Если усыновление отменяется, ребенок также утрачивает итальянское гражданство, при условии, что не останется при этом апатридом.
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Кроме того, итальянское гражданство для детей может быть предоставлено, согласно ст. 4 закона № 91, если один из его родителей имеет итальянское гражданство, при условии:

  • что на момент совершеннолетия ребенок не менее 2 лет законно проживает в Италии;
  • что он проходит службу в итальянских вооруженных силах или участвует в общественной работе от имени Италии за рубежом;
  • что он родился на территории Италии, до момента совершеннолетия проживал в республике и заявил о желании приобрести итальянский паспорт, независимо от гражданской принадлежности его родителей.

Кроме того, итальянский индигенат может быть предоставлен по праву проживания. Согласно ст. 9 закона № 91, на гражданство в таком порядке имеют право:

  • лица,  ранее рожденные в Италии, и проживающие в стране на момент подачи заявки не менее 3 лет;
  • дети или внуки коренного итальянца, проживающие на итальянской территории не менее трех лет;
  • совершеннолетние иностранцы, ранее усыновленные итальянской семьей и прожившие в стране не менее 5 лет после оформления усыновления;
  • иностранцы, проработавшие в государственных итальянских учреждениях, в том числе за пределами Италии, не менее 5 лет;
  • граждане стран-членов ЕС, в законном порядке проживающие в пределах Италии не менее 4 лет;
  • апатриды, на законных основаниях проживающие в стране не менее 5 лет;
  • иностранцы из-за пределов Евросоюза, прожившие в стране не менее 10 лет на законных основаниях.

В общих случаях гражданин России, не имеющий итальянских корней, родственников и членов семьи с гражданством, сможет претендовать на паспорт только через 10 лет законного и непрерывного проживания в стране.

При этом помимо срока проживания должны быть соблюдены и другие условия получения гражданства Италии для россиян, в частности:

  • должно быть доказано наличие достаточного дохода, необходимого для проживания, а также обоснован источник его получения;
  • иностранец должен иметь жилье на территории Италии;
  • иностранец не должен нести угрозу общественной и национальной безопасности;
  • должно быть доказано отсутствие уголовных судимостей за преступления, указанные в ст. 6 закона № 91. На практике любой обвинительный акт может стать причиной отказа в натурализации. Ответ на вопрос, дают ли гражданство Италии, если есть судимость, отрицательный: нет, не дают;
  • иностранец должен провозгласить клятву государству, соблюдать его Конституцию и законы.

Кроме указанных лиц, итальянское гражданство, согласно ст.17 bis закона № 91, может быть признано за:

  • лицами, ранее бывшими гражданами Италии, проживающими на территориях, ранее переданных Югославии в соответствии с договором от 10.02.1947;
  • носителями итальянского языка и культуры, если они  являются детьми или потоками итальянских граждан.

Пути натурализации и получения итальянского гражданства

Гражданство италииОсновная задача лица, желающего получить итальянский паспорт, – прожить на территории Италии 10 лет на законных основаниях. Ими является временный или долгосрочный вид на жительство. Оформить его можно лишь при условии наличия конкретных целей пребывания в стране, в том числе:

  • ведение бизнеса или совершение инвестиций (гражданство Италии за инвестиции автоматически не присваивается), например, покупка государственных облигаций, приобретение доли в уставном капитале итальянского общества, развитие инновационных стартапов и так далее;
  • трудоустройство к итальянскому работодателю или получение образования в итальянском вузе;
  • заключение брака и воссоединение с семьей;
  • запрос на убежище и получение статуса беженца;
  • переезд для проживания в стране по выбранному месту жительства без коммерческих целей, при условии доказательства наличия достаточного пассивного дохода, получаемого не от работы по найму (не менее 31 тыс. евро в год на заявителя);

Обращаем внимание, что гражданство Италии при покупке недвижимости автоматически не присваивается. Данный факт даже не является основанием для выдачи вида на жительство, однако будет рассматриваться в качестве преимущества.

Рассмотрим основные пути подробнее.

Трудоустройство и получение образования

Обучение и работа – общие основания, предусмотренные текстом Сводного текста закона об иммиграции и положении иностранцев № 286/1998 от 25.07.1998 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero). И те, и другие получают ВНЖ в пределах квоты для иностранцев.

Срок действия ВНЖ для работы будет зависеть от срока действия трудового контракта, но не более 2 лет. Для обучения ВНЖ выдается на 1 год, после чего должен быть продлен, но не дольше чем на срок обучения.

В случае успешного окончания вуза студент также может получить ВНЖ для поиска работы.

Получить оба таких разрешения на проживание можно только по приглашению работодателя/вуза. При этом для студента также должны быть подтверждены средства на проживание (28 евро/день) и адекватное место жительства.

Вид на жительство будет действовать до тех пор, пока цели работы и проживания будут сохранять актуальность. Впоследствии они могут быть изменены. В любом случае на основании такого ВНЖ придется прожить не менее 10 лет перед подачей прошения на гражданство.

Убежище в Италии

Просить убежища в Италии могут иностранцы, в отношении которых доказана реальная угроза преследований на родине по политическим, этническим, религиозным, расовым, языковым, национальным и иным дискриминационным мотивам. Если иностранец получает убежище, ему присваивается статус беженца, что автоматически дает разрешение на проживание и работу в Италии. В своих правах беженцы приравниваются к другим мигрантам; например, они вправе запрашивать разрешение на семейное воссоединение.

Убежище в Италии

Более того, статус беженца дает право на льготные условия для получения гражданства. В соответствии со ст. 16 закона № 91, в целях получения гражданства лица, которым предоставлено убежище, приравниваются к апатридам. А это значит, что, согласно пп. е) ст. 9 закона № 91, беженец вправе претендовать на итальянский паспорт уже через 5 лет постоянного проживания в стране.

Важное условие – сохранение на все это время гуманитарного статуса. Если он по прошествии времени будет отменен и иностранец получит ВНЖ по иному основанию, льготные условия не будут действовать.

Заключение брака

Гражданство италииЗаключение брака с гражданином Италии дает право на переезд в целях воссоединения семьи. Однако при наличии супружеских отношений с итальянцем для получения гражданства вообще необязательно проживать на итальянской территории. Да, брак дает основания для применения льготных условий оформления гражданства. Рассмотрим подробнее.

Согласно ст. 5 закона № 91, итальянское гражданство по браку предоставляется:

  • после проживания иностранного супруга в Италии на протяжении 2 лет с момента заключения брака (1 года при наличии общих, в том числе усыновленных, детей);
  • по истечении трех лет с момента заключения брака с итальянцем, если супруги проживают за пределами Италии (1,5 года при наличии общих, в том числе усыновленных, детей).

Брак не может быть фиктивным: на момент присвоения итальянского паспорта иностранному супругу семья должна проживать совместно, вести общий быт, не состоять в разводе.

Таким образом, «брачная миграция» является самым быстрым способом получения итальянского паспорта в порядке натурализации, позволяющим даже не соблюдать требование о проживании в стране.

Пройдите социологический опрос!

Переехали бы Вы жить в другую страну?

Этапы оформления гражданства

Пришло время разобраться, как получить гражданство Италии гражданину РФ. Процедура в общем виде будет включать в себя следующие этапы:

  1. Появление основания для иммиграции.
  2. Оформление по этому основанию визы для пребывания на итальянской территории. Получить ее можно в любом визовом центре Италии или в консульстве.
  3. Въезд в Италию в течение срока действия визы.
  4. Подача заявки на получение временного вида на жительство на том же основании, по которому оформлялась виза.
  5. Сохранение оснований, по которым осуществлялся въезд, и в связи с этим продление ВНЖ.
  6. Получение долгосрочного ВНЖ (ПМЖ) при условии длительного проживания на итальянской территории.
  7. Подача запроса на получение итальянского гражданства. Рассмотрение заявки осуществляется непосредственно президентом, по предложению министра внутренних дел. О процедуре подачи заявки и документах мы расскажем ниже.
  8. Прохождение проверки органами безопасности Италии. МВД проводит проверку заявленных обстоятельств, после чего передает свои рекомендации президенту.
  9. Принятие решения о гражданстве.
  10. Получение уведомления о принятом решении. Процедура принятия гражданства должна занять не более 2 лет от момента подачи заявки до вступления в гражданство.
  11. Провозглашение присяги. Сделать это необходимо в течение 180 дней с момента получения уведомления о предоставлении гражданства, в муниципалитете по месту жительства.
  12. Оформление итальянского паспорта.

Рассмотрим основные моменты подробнее.

Временный и долгосрочный ВНЖ

Те, кто решил переехать жить в Италию, в течение 8 дней после въезда в страну на основании визы должны запросить временный ВНЖ.  Запрос можно направить:

  • в иммиграционное бюро местной префектуры (Sportello Unico per l’Immigrazione);
  • в ближайшее почтовое отделение;
  • непосредственно в местное отделение полиции.

Срок действия ВНЖ будет зависеть от оснований для его получения (обычно выдается на 1-2 года). На протяжении всего срока действия иностранцы должны сообщать в миграционные органы о смене места жительства, семейного статуса, работы и так далее. В будущем, если к моменту истечения срока действия разрешения обстоятельства, на основании которых оно получено, сохранятся, ВНЖ может быть продлен.

Прожив с временным ВНЖ не менее 5 лет, иностранцы вправе запросить долгосрочный вид на жительство в Италии.

Он является бессрочным и позволяет проживать и работать в Италии любое время, фактически уравнивая в правовом положении иностранцев и итальянцев. Более того, владельцы ПМЖ вправе проживать и в других странах ЕС.

Заявка на гражданство

Заявка на гражданство в ИталииПрожив с временным или постоянным ВНЖ достаточное количество времени, иностранец вправе подавать документы на гражданство. Сделать это с 18.06.2015 можно только путем подачи заявки через электронную службу Министерства внутренних дел (Telematic Forwarding System). Заявления, поданные в бумажном виде, не принимаются.

После подачи заявки, необходимо дополнительно приложить такие документы для получения итальянского гражданства:

  • свидетельство о рождении заявителя;
  • загранпаспорт иностранца;
  • справка об отсутствии судимости (certificato penale del Paese di origine e di eventuali Paesi terzi di residenza, debitamente tradotto e legalizzato, secondo le indicazioni contenute nel modello di domanda), вместе со справкой об отсутствии судимостей на итальянской территории, а также об отсутствии уголовных преследований и непогашенных судимостей;
  • справка о составе семьи;
  • документ о регистрации по месту проживания на территории Италии (certificato storico di residenza);
  • копия разрешения на проживание в Италии;
  • копия подоходной декларации за 3 последних года;
  • квитанция об уплате госпошлины стоимостью 250 евро (с 05.10.2018).

Это общий пакет документов. В зависимости от основания могут потребоваться и иные бумаги, например:

  • справка о гражданстве итальянского супруга (certificato di cittadinanza italiana del coniuge);
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о рождении родителей, подтверждающее их итальянские корни;
  • документы, подтверждающие статус беженца или апатрида;
  • свидетельство об усыновлении и так далее.

Все документы, полученные из-за пределов Италии, должны быть переведены на итальянский язык и заверены апостилем.

Подтверждение знания итальянского языка

Языковой вопрос – одна из особенностей процедуры получения итальянского гражданства. Дело в том, что закон № 91 не содержит условия о знании итальянского языка для тех, кто получает паспорт в порядке натурализации. То есть лицо, приобретающее итальянский индигенат, не обязано демонстрировать знание языка и подтверждать это как-либо документально.

Единственный, к кому предъявляется такое требование, – это иностранец, получающий паспорт в порядке признания, в том числе как носитель итальянского языка и культуры. Россияне к их числу не относятся, потому языковые навыки не подтверждают.

Двойное гражданство в Италии

Гражданство италииВ Италии полноценно узаконен бипатризм, в связи с чем при подаче заявки на гражданство отказываться от уже имеющегося индигената необходимости нет. Правда, при условии, что законодательство первой страны гражданской принадлежности не предусматривает иного.

Тем не менее граждане РФ не смогут получить двойное гражданство Россия-Италия. Дело в том, что между странами не заключено международных договоров, а потому даже при наличии двух паспортов каждая из стран будет рассматривать бипатрида исключительно как своего гражданина со всеми вытекающими из этого последствиями. Такая конструкция называется не двойное, а «множественное гражданство».

Напоминаем, что после получения второго гражданства в Италии россиянин, согласно ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002, обязан по прибытии в Россию уведомить об этом российские власти. После этого ему будет запрещено работать на госслужбе и избираться на выборные государственные должности.

В случае игнорирования этой обязанности бипатрид может быть привлечен к административной и даже к уголовной ответственности.

Отказ в предоставлении гражданства

В предоставлении гражданства может быть отказано, о чем заявитель будет уведомлен в письменном виде. Причиной может послужить:

  • обнаружение непогашенных судимостей или иных важных сведений, которые скрыл соискатель итальянского паспорта;
  • обнаружение ложных сведений или поддельных документов, представленных заявителем;
  • недостаточная интегрированность в итальянское общество;
  • отсутствие адекватного жилья или достаточного дохода для содержания;
  • несоблюдение срока обязательного проживания, в том числе несоблюдение условия непрерывности;
  • выявление угрозы общественным или национальным интересам со стороны заявителя;
  • несоблюдение иных возможных условий, например, если было выявлено, что был заключен фиктивный брак, лишь с целью получения гражданства.

Если такое уведомление будет получено, у заявителя будет всего 10 дней на обжалование. В течение этого срока заявитель должен подать в миграционное управление МВД жалобу с аргументацией, почему отказ является незаконным, а также документы, подтверждающие это. Если отказ последует повторно, у заявителя есть еще 60 дней для обжалования решения в административном суде.

Суд не может обязать МВД выдать иностранцу свидетельство, но может отменить негативное решение и отправить запрос на пересмотр.

Повторно отказать по тому же основанию чиновники больше не смогут. Учитывая особенности миграционного законодательства, для решения этого вопроса рекомендуем обратиться к итальянским юристам.

Почему могут лишить гражданства

Итальянские власти могут лишить гражданства натурализованного иностранца, если будет обнаружено, что тот получил паспорт по поддельным документам, ложным сведениям или ввел миграционные органы в заблуждение иным образом. Лица, лишенные индигената, должны быть выдворены из Италии либо привлечены к ответственности в соответствии с итальянским законодательством.

Лишение итальянского гражданства может быть обжаловано в том же порядке, что и отказ в его предоставлении. Для получения квалифицированной помощи рекомендуем обратиться к адвокатам по вопросам миграции.

Заключение

Итальянское гражданство может быть присвоено автоматически по рождению, предоставлено в порядке признания или оформлено по месту проживания в Италии в порядке натурализации. В общем виде кандидат должен доказать 10-летнее проживание на итальянской территории, наличие достаточного дохода и жилья, а также факт отсутствия судимостей.

Обязательный срок проживания может быть сокращен для лиц, приобретающих гражданство по браку с итальянцем, для апатридов, а также лиц, получивших в Италии убежище. Заявка на гражданство подается только в электронной форме, за ее обработку взимается пошлина в размере 250 евро.

Гражданство Италии: Видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
невылет.рф
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (3 оценок, среднее: 3,67 из 5)
Загрузка...
Добавить комментарий

закрыть рекламу x
закрыть рекламу x