Получить cтатус беженца в Израиле в 2024 году стремятся граждане многих государств, особенно тех, где нестабильная политическая и экономическая обстановка. Немало среди желающих уехать в солнечный Израиль как нацеленных на поиски выгодной работы, так и таких, кто стремится покинуть места военных действий, гонений либо иных конфликтов. Кроме благоприятных климатических условий государство славится высоким уровнем жизни, хорошими условиями для открытия бизнеса, качественным образованием.
Израильское законодательство в отношении беженцев
Беженцем в Израиле признается лицо, преследуемое на родине по причине политических взглядов, религиозных убеждений, принадлежности к особой социальной группе или гражданства. Законодательной базой, согласно которой лицо относят к беженцам, являются:
- Конвенция ООН о статусе беженцев, подписанная в Женеве в 1951 году;
- протокол к Конвенции, касающийся статуса беженцев, принятый в 1967 году;
- протокол к Конвенции, принятый в Нью-Йорке, 1975 год;
- устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).
Важно понимать, что по экономическим причинам эмиграция в Израиль запрещена, какими бы серьезными они не были. В связи с возросшим потоком мигрантов не еврейского происхождения в последние годы контроль въезжающих, а также желающих получить статус беженца в Израиле сильно ужесточен.
Особые опасения возникают у властей страны в связи с наплывом мигрантов из Египта и стран Африки. Принятый новый закон в Израиле насчет беженцев разрешил задерживать нарушителей, незаконно пересекающих границу государства, не давая им расселяться на территории. Удерживать под стражей нелегалов теперь можно до 12 месяцев.
Претенденты на получение статуса беженца в Израиле
На получение статуса беженца в Израиле могут рассчитывать те приезжие, которые докажут, что подвергаются гонениям в стране, где имеют официальное гражданство, по таким причинам:
- политические взгляды,
- расовая дискриминация,
- религиозные убеждения,
- национальность,
- военные действия,
- принадлежность к неформальным социальным группам.
Украинцам следует учитывать, что с 2017 года Израиль оценил ситуацию в Украине как не представляющую опасности. Поэтому статус беженца в Израиле для украинца получить чрезвычайно сложно – все заявители тщательно проверяются израильскими властями. Целью является выявление самозванцев не из зоны АТО, которых сразу же депортируют.
Преимущества получения статуса беженца в Израиле
Остаться на Земле обетованной, предварительно получив статус беженца в Израиле, для россиян или других иностранцев один из самых простых путей эмиграции. Нет необходимости учить иврит, иметь еврейские корни или вкладывать деньги в местный бизнес.
Основные преимущества этого способа в том, что он:
- осуществляется легально,
- оперативен,
- позволяет сохранить имеющееся гражданство,
- конфиденциален,
- дает возможность переселения всей семье.
Официально признанному беженцу в Израиле будет предоставлено жилье и денежное пособие. Кроме того, предусмотрены и льготы для беженцев в Израиле:
- бесплатное обслуживание в больницах,
- бесплатное посещение языковых курсов и курсов повышения квалификации,
- бесплатное обучение для детей,
- целевые скидки и выплаты (на предметы мебели, детские вещи, бытовые приборы).
Еще один плюс – беженцы в Израиле могут работать официально, так что с трудоустройством также проблем не возникнет.
Пройдите социологический опрос!
[yop_poll id=”9″]
Подготовка ходатайства о присвоении статуса беженца
Подача заявки на получение статуса беженца может осуществляться как самим мигрантом, так и через адвоката. В первом случае действовать можно, уже прибыв в израильский аэропорт, при прохождении контроля на таможне.
Однако, подавая официальную просьбу, не стоит ожидать, что ее обязательно удовлетворят. По закону государства иностранца могут задержать прямо на месте, поместить в камеру, а после отказа в ходатайстве сразу депортировать обратно.
Поэтому если вы интересуетесь, как получить статус беженца в Израиле наверняка, рекомендуется прибегнуть к услугам специалиста. Правильная подготовка всех документов и разумный подход к делу повысят шансы.
Сбор необходимых документов
Прошение о предоставлении статуса беженца подается в подразделение МВД Израиля – Департамент по делам беженцев (RSD, Refugee Status Determination). Кроме того, что нужно от руки заполнить форму-заявление (скачать аппликационную форму можно, например, с сайта МВД Израиля).
Также понадобятся документы:
- подтверждение личности – как правило, загранпаспорт, либо свидетельство о рождении;
- фотографии;
- справка от представителя ООН о том, что заявитель предварительно обращался в Организацию Объединенных Наций за защитой и убежищем.
Срок подачи бумаг истекает спустя 1 год после въезда в Израиль. Чем раньше подать ходатайство, тем больше шансов получить нужный статус. Важно знать, что документы можно подавать в присутствии переводчика.
Подготовка к собеседованию и как его пройти
Собеседование с представителем израильских властей для претендента на статус беженца – важнейший этап, от которого во многом зависит, будет ли удовлетворено его прошение. В ходе разговора в протокол заносятся все сказанное с обеих сторон – как вопросы, так и ответы. На собеседование заявитель может прийти с адвокатом и переводчиком.
У приезжего обязательно спрашивают:
- о причинах побега,
- причине приезда именно в Израиль,
- о конкретных опасениях,
- о преследованиях на родине.
Опрос должны пройти все члены семьи, которым уже исполнилось 14 лет.
Основная задача представителя службы иммиграции – выяснить, действительно ли имело место преследование заявителя или членов его семьи, оценить правдивость предоставленных сведений, а также реальность заявленных беженцами угроз их здоровью или жизням.
Кроме собеседования, претендент со своей семьей заполняют анкеты, проходят медкомиссию и сдают отпечатки пальцев. Далее дело передается специальной комиссии для вынесения окончательного решения. На время рассмотрения ходатайства мигрантам дают временную визу; работать с ней в Израиле нельзя.
Особенности процедуры продления статуса беженца
При вынесении положительного решения беженцу выдается виза А-5 – виза временного жителя общего назначения. Документ имеет ограниченный срок действия – 1 год.
Визу можно продлить: первый раз допустимо продление на 2 года, второй – еще на 3.
Суммарно прожив в статусе беженца 6 лет, иностранец должен снова обратиться в департамент для пересмотра своего дела и вынесения нового решения.
По каким причинам Израиль отказывает в убежище
Государство Израиль имеет право отказать мигранту в предоставлении убежища. Самые распространенные причины:
- отсутствие доверия к беженцу;
- невыполнение условий международной Конвенции.
Даже если история просителя звучит правдиво и причины, вынудившие его покинуть родное государство, убедительны, в предоставлении убежища на территории Израиля все равно может быть отказано. Такие основания, как:
- эпидемия,
- голод,
- природная катастрофа,
- гражданская война
недостаточны для получения статуса беженца. Отказ в этом случае будет сформулирован как «отсутствие опасности для жизни» в той стране, откуда прибыл беженец.
Имеется в виду, что если человек может избежать угрозы для жизни в своей стране, переехав, например, в другой регион, то необходимости в предоставлении ему убежища в Израиле нет.
Также следует отметить, что не будет предоставлено убежище приезжим из стран, признанных враждебными Израилю. Это Египет, Сирия, Ливан, Саудовская Аравия, Иордания, Ирак, Йемен, Афганистан.
Можно ли обжаловать отказ
В случае отказа израильских властей предоставить убежище гражданину иного государства он имеет право обжаловать это решение. Для этого в суд округа подается апелляция. Главное – успеть сделать это в течение 72 часов после того, как получено решение иммиграционной службы.
Отказ также может быть обжалован, если в ситуации заявителя произошли существенные изменения, позволяющие ему вновь просить убежища в Израиле. Допустимый срок для этой процедуры – 2 недели после получения уведомления об отказе.
Актуальная ситуация с прошением политического убежища в Израиле
Одной из причин, по которой можно просить убежища в Израиле, могут быть преследования по политическим мотивам. Под этим подразумеваются не только политические убеждения мигранта, но и его общественная деятельность, религиозные взгляды, расовая либо национальная принадлежность.
Потоки мигрантов за получением политического убежища в Израиле значительно возросли после Цветной революции 2003 года в Грузии и Майдана в Украине в 2013 году.
Причем беженцы приспособились получать разрешение на работу и неплохо зарабатывать в то время, пока рассматривалось их ходатайство о предоставлении убежища. Срок рассмотрения мог занимать год и более.
В связи с такой ситуацией израильское Министерство приняло директиву об ускоренном рассмотрении заявлений украинцев и грузин. Причем чаще всего заявители слышат отказ.
Если ранее просить политическое убежище в Израиле для россиян было не характерно (за 2009–2012 годы от граждан РФ не поступило ни одной заявки), то в 2017 году количество прошений составило 635 шт., в 2019 – до 1344 шт., и в 2022 можно ожидать еще более высоких цифр.
Поскольку директив в отношении граждан РФ в Израиле пока нет, то даже в случае получения отказа у прибывших обычно бывает достаточно времени, чтобы заработать денег до возвращения на родину. Попытаться получить убежище в Израиле для русских помогают специальные агентства, естественно, не бесплатно: услуга обходится в 2–3 тысячи долларов.
Коротко о главном
На сегодняшний день остаться в Израиле в качестве беженца сложно. Однако количество стремящихся к этому мигрантов не уменьшается, отмечается особенно большое число приезжих из России и стран Африки. Приобретение убежища на территории государства имеет массу преимуществ, включая предоставление проживания и материальной помощи, поэтому сюда стремится так много иностранцев.
Правительство Израиля принимает меры по сокращению миграционного потока на территорию своей страны.
