Гражданство Израиля – это политико-правовая связь между израильским государством и его гражданами, выраженная во взаимных правах и обязанностях сторон. Принято считать, что на израильский паспорт могут претендовать исключительно иудеи. Для лиц еврейской национальности предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства, но это не значит, что представители других народностей и конфессий не смогут претендовать на израильский индигенат (гражданство).
Все, кто может стать гражданином Израиля, строго определены законом о гражданстве от 1952 года (חוק האזרחות). В соответствии со ст. 1 закона, право на паспорт (даркон) возникает:
За время существования израильского государства властям так не удалось принять Конституцию в виде формального единого документа, а потому права и обязанности граждан определяются комплексом иных нормативных актов, именуемых «Основные законы Израиля» (חוקי היסוד של ישראל).
Для начала рассмотрим, что дает гражданство Израиля лицам, которые решили в него вступить и оформить израильский паспорт. В соответствии с Основным законом о достоинстве и свободе человека (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו), права гражданина Израиля основаны на признании его ценности, святости его жизни и свободы. Основная цель закона – защитить человеческое достоинство и продемонстрировать, что Израиль – демократическое государство.
Таким образом, если получить гражданство Израиля гражданину РФ, он будет иметь право:
Важно помнить, что множество гражданских прав не закреплены в Израиле законодательно, что приводит к частым нарушениям. При этом все, кто имеет право на израильское гражданство, должны помнить про комплекс возлагаемых на граждан обязательств. Они в равной степени распространяются на всех жителей страны. В число основных обязанностей граждан принято включать:
Обращаем внимание, что в Израиле любой человек обязан быть хорошим гражданином. Он работает на улучшение жизни общества, участвует в жизни страны посредством личного пожертвования.
Реализуется это самыми разными способами. Например, школьники участвуют в проекте личной приверженности, различными способами помогая старикам и нуждающимся, взрослые принимают добровольное участие в гуманитарных организациях.
Все это нужно учесть перед тем, как стать гражданином Израиля: объем прав и обязанностей не зависит от способа получения израильского паспорта. Пришло время подробнее остановиться на основных способах его приобретения, доступных для иностранцев.
Сразу отметим: в каждом случае порядок оформления израильского паспорта кардинально отличается. Существует несколько распространенных способов, как гражданину России получить гражданство Израиля, среди них:
Каждый из способов отличается как по процедуре, так и по требованиям, предъявляемым к претендентам. Например, лица, вступившие в брак с гражданином государства, как и те, кто планирует натурализоваться в результате длительного проживания, могут сделать гражданство Израиля в местной миграционной службе при МВД (שירות ההגירה של ישראל).
Репатрианты, оформляющие паспорт в упрощенном порядке, могут получить его как по решению израильской дипломатической миссии в РФ (белорусу – в Беларуси, украинцу – в Украине), так и непосредственно через МВД уже на израильской территории. Помимо условий и порядка, отличаться будет и необходимый пакет документов; какие документы нужны для оформления гражданства Израиля каждым из способов, мы рассмотрим ниже.
В любом случае итоговый результат определяется ответственным компетентным органом – посольством или МВД. Рассмотрение заявки в каждом случае индивидуально и занимает значительный срок, вплоть до 6 месяцев.
Если лицо удовлетворяет требованиям и препятствий для выдачи паспорта не выявлено, оно получает уведомление о гражданстве Израиля. С этого момента можно получить израильские документы.
Если выявлены препятствия, компетентный орган направляет заявителю отказ в гражданстве, который тот вправе обжаловать в суде. О причинах отказа мы расскажем ниже. Сейчас предлагаем рассмотреть особенности каждого способа подробнее.
В соответствии со
ст. 7 закона о гражданстве, брак в Израиле или за пределами страны, заключенный иностранцем с израильтянином, является основанием для предоставления иностранному супругу израильского индигената. Однако паспорт не выдается автоматически. Супругам придется пройти длительную бюрократическую процедуру, которая, по самым скромным расчетам, займет несколько лет.Вот что нужно для получения гражданства Израиля супругу гражданина:
Далее, чтобы получить гражданство Израиля гражданину РФ-супругу израильтянина, необходимо представить пакет документов, включающий:
Гиюр – это процедура принятия иудаизма через религиозные структуры, в том числе за пределами Израиля. Принять иудаизм нельзя без связи с раввином, который будет обучать будущего иудея и всячески его наставлять. Он, как и его друзья, которые чтут Тору и ее заповеди, должны будут дать Главному раввинату в РФ рекомендации о лице, желающем пройти гиюр.
Процесс прохождения предусматривает несколько этапов:
Такое лицо признается иудеем, что позволяет получить израильское гражданство россиянину в качестве репатрианта в соответствии с законом о возвращении. Наряду с прошедшими гиюр иудеями правом на репатриацию обладают и другие евреи.
В соответствии с израильским законодательством, правом на репатриацию обладают:
Репатриация в Израиль – упрощенный способ получения гражданства, позволяющий относительно быстро переехать на Землю обетованную (в течение полугода с момента подачи документов в посольство), получить, паспорт, жилье и множество льгот в зависимости от выбранной программы. Для участия в них заявителям необходимо получить одобрение от посольства.
Чтобы стать гражданином Израиля, россиянину необходимо представить список документов:
Исчерпывающий ответ
на вопрос, можно ли не еврею получить гражданство Израиля, дан в ст. 5 закона о гражданстве: можно, в порядке натурализации. Под натурализацией (התאזרחות) понимается процесс длительного проживания в стране на законных основаниях в течение установленного законом периода и получения санкции на гражданство от компетентных органов государственной власти.Законом предусмотрены следующие требования и условия получения гражданства Израиля по натурализации:
Натурализация – это единственный (кроме брака) способ получить гражданство Израиля без репатриации. Получение паспорта в соответствии с вышеизложенными этапами требует терпения, сложного и длительного бюрократического процесса. И нет никаких гарантий, что, выполнив все условия, лицо получит одобрение со стороны руководства МВД – ст. 5 закона позволяет отходить от них и отказывать в предоставлении индигената. Даже законно прожив 3 года из последних 5 с ВНЖ (минимальный срок, сколько нужно прожить в Израиле, чтобы получить гражданство), многие заявители получают отказ.
Статья 6 закона предусматривает ряд категорий, освобожденных от исполнения перечисленных условий, в том числе: лица, прошедшие службу в израильской армии, дети армейцев, погибших на службе, и некоторые другие. Кроме того, по рекомендации главы МВД некоторые лица могут быть полностью или частично освобождены от выполнения этих условий. Все, что нужно, чтобы получить израильское гражданство в таком случае, – это письмо от министра МВД.
Заявители, получившие паспорт в порядке натурализации, обладают полным спектром гражданских и политических прав израильтян. Однако права на льготы, денежную помощь и преимущества от государства для репатриантов они не приобретают.
Учитывая все сказанное, единственный способ получить гражданство Израиля без проживания – это репатриация. Все коренные евреи при наличии доказательств еврейского происхождения получают в посольстве одобрение и визу на въезд в страну и сразу после въезда могут получить израильский паспорт. Ранее для них был установлен обязательный срок проживания в 1 год, но сегодня он отменен.
Все остальные способы получения гражданства предполагают обязательное проживание.
Для одобрения репатриации обязательное условие – документальное подтверждение еврейской национальности по женской линии (матери, бабушки). Как найти еврейские корни – вопрос неоднозначный, необходимо использовать все возможные источники:
При обнаружении еврейских корней необходимо записаться на собеседование с консулом. Чтобы стать гражданином Израиля россиянину, необходимо обратиться в отдел репатриации при местном израильском посольстве, адрес которого можно найти здесь.
На личном собеседовании консул примет у заявителя документы, выяснит, чем аргументировано желание переехать, проведет предварительную проверку еврейских корней и документов.
По результатам собеседования и дальнейшей проверки документов в течение 6 месяцев заявитель получит уведомление о принятом решении: если оно будет положительным, ему выдается израильская виза длительностью 6 месяцев.
Действия репатрианта после одобрения репатриации со стороны консула включают:
В соответствии со ст. 14 закона о гражданстве, единственный случай, когда лицо обязано отказаться от имеющегося второго гражданства, – это натурализация. Во всех остальных случаях иностранцы вправе сохранить прежний паспорт при получении израильского.
Однако в отношениях с государством бипатрид будет рассматриваться исключительно как израильтянин. Приобретение им иностранного гражданства также лишение израильского гражданства не повлечет, если это не противоречит законам страны.
Израильское посольство и МВД далеко не всегда одобряют заявки претендентов на паспорт. В качестве причины отказа обычно выступают:
Причина отказа в любом случае должна быть изложена письменно и доведена до заявителя. Если отказ основан на ошибке или не обоснован, заявитель вправе его обжаловать непосредственно в посольстве, МВД или в израильском Высшем суде справедливости в зависимости от ситуации.
В заключение рассмотрим плюсы и минусы израильского гражданства. Начнем с преимуществ:
Но есть и некоторые недостатки, в частности:
Калининград, ранее известный как Кёнигсберг, - это город с богатой историей и неповторимой атмосферой, который…
Экотуризм - это не просто отпуск на свежем воздухе. Это погружение в мир дикой природы…
Планируете заграничное путешествие? Не забудьте про туристическую страховку! Она станет вашим надежным помощником в случае…
Один из самых увлекательных способов исследовать Россию - это пешие прогулки. Это позволит вам полностью…
Эстония, маленькая страна на побережье Балтийского моря, привлекает туристов своей уникальной культурой, красивой природой и…
Россия - это не только огромная территория, но и невероятное разнообразие природы, культуры и истории.…