Несмотря на некоторое охлаждение отношений между Латвийской Республикой и РФ, иммиграция в Латвию по целому ряду причин продолжает сохранять свою привлекательность для россиян. Латвийские иммиграционные власти более лояльны к иностранным иммигрантам в сравнении с властями других государств Евросоюза. Так, здесь можно оформить вид на жительство (ВНЖ) за покупку недвижимости сразу на 5 лет. В Латвийской Республике нет квот на въезд иностранцев и привязки к обязательному пребыванию на территории страны. Кроме того, здесь высока доля русскоязычных жителей.
Этапы процесса легализации
Под иммиграцией в Латвию, как и в любую другую страну, следует понимать легитимный въезд на ее территорию иностранных граждан с целью дальнейшего пребывания в течение длительного срока, включая получение гражданства. Латвийское законодательство (Закон от 31.10.2003 «Об иммиграции») четко определяет легитимные способы, как переехать жить в Латвию (например, воссоединение семьи, брак).
Стандартный иммиграционный процесс включает несколько этапов. В соответствии с тем или иным основанием претендент должен подготовить соответствующие документы и официально обратиться в миграционные органы той страны, куда планируется переезд. После вынесения положительного решения, по приезде в страну, иммигрант должен получить вид на жительство.
Как правило, первоначально оформляют временный ВНЖ (от года до пяти лет). Иногда иммигранты в соответствии с местными законами могут сразу по приезде получить постоянный ВНЖ или гражданство.
В большинстве случаев лица со статусом временного ВНЖ вправе претендовать на постоянный вид на жительство (ПМЖ) лишь при выполнении необходимых условий. Статус ПМЖ предоставляет иммигранту практически все права, какими пользуются граждане страны (кроме службы в госорганах, полиции). Обретение гражданства завершает процесс иммиграции.
Уровень и качество жизни в Латвии
Решая для себя, стоит ли переезжать в Латвию, многие обращают внимание на такие факторы, как размер зарплаты, доступность жилья, уровень цен, криминогенная обстановка.
Латвия, являясь членом ЕС, уверенно продвигается по пути повышения жизненных стандартов и благополучия своих граждан. Лондонский аналитический центр Legatum Institute поместил по итогам 2019 г. Латвию на 40-е место в рейтинге благоприятных для проживания стран мира.
В бытность СССР Латвия была в глазах советских людей заграницей. Сегодня уровень жизни в республике в целом уступает уровню жизни в других членах ЕС. Этот фактор стимулирует отток трудоспособных латвийских граждан за границу.
Согласно данным Центрального статуправления Латвии, средняя зарплата брутто на начало 2019 г. составила 1004 евро. После уплаты налогов (нетто) — 742 евро. Но небольшие (по европейским меркам) зарплаты компенсируются доступными ценами на товары и высоким качеством продуктов.
Традиционно сильные стороны жизни в стране — благоприятная экологическая ситуация, бесплатная медицина, низкая криминогенность, возможность получить европейское образование.
Жизнь в Латвии сильно отличается в зависимости от региона. Более высокий уровень и качество жизни в больших городах и на Рижском взморье, ниже — в небольших городках и сельских районах (Латгалия).
Способы иммиграции в Латвию
Иммигрировать в Латвию россияне могут, воспользовавшись одним из оснований, предоставленных латвийским законодательством. Граждане РФ для переезда в Латвию наиболее часто выбирают:
- Воссоединение семьи. Воспользоваться могут родственники до третьего колена, свойственники гражданина Латвии, а также резидента страны со статусом «негражданина Латвии» (лица, переехавшие в республику с 1940 по 1989 гг.) и иностранца со статусом ПМЖ – супруги, дети, родители, вышедшие на пенсию.
- Открытие собственного бизнеса. Для бизнесменов возможно основание нового или приобретение уже готового бизнеса (на сумму от 150 тысяч евро) или вложение 35 тысяч евро в действующую компанию при условии выплат в бюджет налогов на сумму 40 тысяч евро ежегодно.
- Брак с резидентом Латвии. По отзывам иммигрантов из РФ, брак должен быть оформлен в Латвии — это упростит процесс получения ВНЖ.
- Приобретение недвижимости. С 2014 года условия стали более жесткими — иностранец должен купить недвижимость на сумму 250 тыс. евро (в Риге, крупных городах и на Рижском взморье — 1 объект, в других регионах страны – 2 объекта), с обязательной выплатой при оформлении ВНЖ одноразового сбора в бюджет 5 % от стоимости приобретения.
- Инвестирование. Этот способ предполагает размещение сроком на пять лет в банке страны суммы от 280 тысяч евро и уплату в латвийский бюджет 25 тысяч евро.
- Трудоустройство. Отток трудоспособного населения открывает хорошие перспективы для трудоустройства. В республике существует спрос не только на специалистов IT-технологий, но и на врачей, инженеров, строителей, водителей. Главная задача для россиян — найти вакансию и заключить трудовой договор. Оформление разрешения на работу и вызов берет на себя работодатель.
- Программа репатриации. В сентябре 1995 г. латвийский Сейм принял Закон “О репатриации”, согласно которому государство оказывает всяческое содействие и предоставляет гарантии лицам латышского и ливского происхождения в возвращении на историческую родину. Под действие этой программы подпадают лица латвийской национальности и их потомки вне зависимости от поколений. Для прямых потомков латышей, пострадавших от оккупационной власти, репатриация может быть заменена на предоставление гражданства. С начала действия программы ею уже воспользовалось более 6 тысяч человек.
- Получение образования в аккредитованном учебном заведении. В Латвии действует более 59 учебных заведений, в том числе Университет Латвии и Технический университет в Риге. Образование платное: например, год обучения обходится в 1,5—4 тысячи евро (инженер), 2—6 тысячи (менеджер), 8—15 тысяч (медик).
Иммиграция россиян в Латвию: основные этапы
Говоря о том, что нужно, чтобы переехать в Латвию, следует отметить, что, помимо желания, необходимо подготовить все требуемые бумаги (в зависимости от избранного способа иммиграции), предоставить их в консульское учреждение Латвии в РФ и оплатить консульские сборы.
В случае положительного решения вопроса нужно оформить въездную визу категории D. Переезд в Латвию надо совершить в течение 30 дней, репатриантам дается на сборы полгода, а их семьям — два года.
Оформление временного ВНЖ
Иммигранты из РФ получают временный ВНЖ в Латвии и пластиковую ID-карту на срок от года до пяти лет. Срок пребывания зависит от способа иммиграции. Так, супругу латвийского гражданина в первый раз выдается ВНЖ сроком на год, по истечении — еще на 4 года
В течение месяца необходимо задекларировать в местных органах свое место проживания в Латвии. Временный ВНЖ необходимо ежегодно продлевать в миграционных службах.
Оформление ПМЖ
Иммигранты могут претендовать на ПМЖ, а репатрианты — на гражданство по прошествии пяти лет после обретения временного ВНЖ и при соблюдении установленных требований. К ним относятся владение латышским языком не ниже уровня А2 и постоянное проживание в республике (иммигранты с ВНЖ на основе покупки недвижимости и инвестиций могут отсутствовать не более года за пять лет).
ПМЖ в Латвии предоставляет его обладателю ряд преимуществ:
- возможность безвизового въезда в страны Шенгенской зоны;
- отсутствие ограничений на трудоустройство;
- ВНЖ для членов семьи;
- право на бесплатное лечение и другие социальные льготы;
- покупка автомобиля без таможенных сборов и получение водительского удостоверения европейского образца;
- упрощенное получение визы в США, Великобританию, Канаду.
Статус ПМЖ следует подтверждать каждые пять лет. Жить в это время необходимо в Латвии (более 6 месяцев в году). При необходимости проживания за границей (учеба, работа) следует уведомить об этом департамент полиции и подтвердить причину документально.
Получение латвийского гражданства
Десять лет пребывания в стране позволяют иммигрантам претендовать на гражданство Латвии. Перечень документов аналогичен пакету на ПМЖ. Одно из условий для получения латвийского паспорта — отказ от предыдущего гражданства. Кроме того, требуется знание латышского языка, истории, гимна и Конституции Латвии.
После передачи документов в иммиграционные органы необходимо сдать тесты на знание:
- языка — чтение, устная речь, аудирование, заполнение анкеты и сочинение-эссе. Иммигрант должен показать знания не менее уровня В1;
- законодательства (права и обязанности) и истории Латвии.
В случае одобрения ходатайства о гражданстве иммигрант должен принести клятву на верность Латвийской Республике.
Интересный факт: латвийцы очень дорожат своим историческим прошлым. Современный флаг Республики Латвия один из самых древних в Европе – он появился еще в 1280 г. и возрастом уступает лишь датскому (1219 г.)
Необходимые для оформления ВНЖ документы
Чтобы уехать в Латвию, россиянам необходимо подготовить и подать на рассмотрение пакет официальных бумаг. Процесс этот очень ответственный, потому что небрежно оформленные документы могут послужить причиной для отказа.
Для оформления временного и постоянного ВНЖ требуются различные бумаги. Перечень документов будет отличаться и в зависимости от выбранного способа иммиграции.
Общий пакет бумаг, который понадобится при оформлении ВНЖ, включает:
- оригинал и ксерокопию всех страниц загранпаспорта;
- ксерокопию заполненных страниц гражданского паспорта;
- две фотографии 3х4 см;
- анкету;
- справку о несудимости (для лиц старше 14 лет);
- подтверждение наличия денег у заявителя и каждого члена семьи для получения ВНЖ в Латвии. С 01.01.2018, согласно правилам Кабмина Латвии № 225 от 25.04.2017, это 5160 евро на взрослого члена семьи и 1548 евро – на ребенка;
- подтверждение места проживания в Латвии (выписка из Земельной книги, договор аренды жилья, купли/продажи и др.);
- квитанция об уплате пошлины;
- страховой полис с покрытием 45 тысяч евро.
В ряде случаев следует предоставить дополнительные бумаги:
| Категории иммигрантов | Дополнительные документы |
|---|---|
| Родственник до третьей степени | Копии документов, подтверждающих родство |
| Супруг/супруга | Свидетельство о браке |
| Несовершеннолетний ребенок | Копии документов, подтверждающие родство; заверенное у нотариуса согласие второго супруга на выезд ребенка |
| Индивидуальный предприниматель, самостоятельно занятое лицо и др. | Бизнес-план, заверенный присяжным ревизором; подтверждение наличия финансов для бизнес-деятельности; разрешение на предпринимательскую деятельность. |
| Иностранец–владелец недвижимости в Латвии | Подтверждение оплаты при покупке безналичным расчетом; подтверждение отсутствия задолженности по уплате налогов при владении недвижимостью более года; документ о соответствии рыночной стоимости при кадастровой стоимости менее 80 тыс. евро; справка об отсутствии туберкулеза (из латвийского медицинского учреждения) |
| Студент латвийского аккредитованного учебного заведения | Договор об обучении |
| Гражданин Латвии до 17.07.1940 | Подтверждение наличия гражданства |
| Репатриант | Подтверждение латышского или ливского происхождения |
Для получения статуса ПМЖ и гражданства требуется предоставить:
- заявление;
- фотографию;
- справку о доходах за прошедший год;
- сертификат о владении латышским языком;
- подтверждение уплаты пошлин.
Все поданные документы должны сопровождаться заверенным переводом на латышский язык.
Стоимость и сроки оформления ВНЖ в Латвии
Максимальный срок рассмотрения обращения за временным ВНЖ — месяц, за ПМЖ — 3 месяца. Эти сроки не включают время на пересылку бумаг и на дополнительную проверку. Отсчет времени начинается с момента поступления пакета документов в Управление по делам гражданства и миграции Латвии. Сроки можно сократить соответственно до 5 и 10 и до 10 и 45 дней, но это существенно поднимет цену за услуги.
Заявления на предоставление латвийского гражданства рассматриваются в срок от 6 до 12 месяцев.
Расходы на оформление временного ВНЖ включают:
- утверждение вызова-приглашения — 7,2 евро (1,5 — для детей до 6 лет, 2,85 — для других членов семьи);
- справка о месте проживания в Латвии — 4,27 евро;
- консульский сбор за подачу документов на территории России — 75 евро;
- стоимость справки об отсутствии туберкулеза — 10 евро;
- страховой полис — до 50 евро;
- изготовление ID-карты — 14,23 евро (10 дней) или 28,46 евро (2 дня);
- пошлина за временное ВНЖ — 100 евро (30 дней), 200 евро (14 дней), 400 евро (7 дней). Для иммигрантов-инвесторов соответственно 150, 300 и 450 евро;
- пошлина за ПМЖ — 100 евро (90 дней), 200 евро (45 дней), 400 евро (10 рабочих дней);
- пошлина за гражданство — 28,5 евро (10 рабочих дней), 57 евро (2 рабочих дня);
- госсборы за регистрацию ВНЖ — 110 евро;
Уплату пошлин и сборов следует производить только через банковские карты (VISA, MasterCard и другие). Для латвийских репатриантов предусмотрена выплата возмещения расходов на переезд (до 500 евро) и денежного пособия в течение 6 месяцев в размере 90 % от минимальной зарплаты.
Причины отказа в оформлении ВНЖ
Отказать в предоставлении ВНЖ в Латвию и аннулировать даже выданный вид на жительство могут при выявлении следующих фактов:
- подан неполный комплект бумаг или не представлены дополнительные пояснения, которые были запрошены миграционными органами;
- предоставлены недостоверные сведения;
- недостаточно денег для пребывания в Латвии;
- нелегитимный паспорт иммигранта;
- зафиксированы нарушения здоровья или болезни, предоставляющие угрозу для общества;
- негативная визовая история иммигранта;
- совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в Латвии и вынесение приговора судом;
- приглашающий скончался, отозвал вызов или потерял право на пребывание в Латвии;
- фиктивность брака;
- служба в иностранной армии;
- несоблюдение сроков подачи документов на ПМЖ.
При отказе иностранцу в предоставлении ВНЖ отказ получают и другие члены семьи.
Лучший город для проживания в Латвии
Большинство иностранцев предпочитают приобретать недвижимость и селиться в крупных, наиболее стабильно развивающихся городах Латвии. Самый богатый город — столица. Именно в Ригу – крупнейший промышленный центр и город с большими возможностями – желают попасть и жители Латвии, и иностранные иммигранты.
Россияне стремятся приобрести жилье в центре города (Старая Рига, исторический центр), а также в пригородах (Балтезерс, Марупе), новостройках спального района Иманта.
Привлекательны для русских зажиточных иммигрантов также и коттеджи у моря в Юрмале. Главный курорт Латвии занимает третье место по численности населения и второе – по уровню доходов.
Многие россияне стараются поселиться также в третьем самом богатом городе страны — в Даугавпилсе, а также в Лиепае и Елгаве.
Подведем итоги
Эмиграция в Латвию из России продолжает оставаться актуальной для многих граждан РФ. Латвия в этом плане имеет ряд преимуществ по сравнению с другими государствами ЕС: благоприятная экономическая ситуация в стране, отток трудоспособного местного населения за границу, чистая экология, лояльная иммиграционная политика правительства.
Статус латвийского ВНЖ открывает хорошие перспективы для жизни и работы в Европе. Переезд в Прибалтику из России иммигранты чаще всего осуществляют на основании заключения брака, воссоединения семьи, покупки недвижимости и ведения бизнеса. Наличие в Латвии большого количества носителей русского языка облегчает процесс адаптации в новой стране.
