Распад Советского Союза хоть и отдалил друг от друга некогда братские республики, все же не стал основанием для полного разрыва отношений. Отнюдь – со многими из них Российская Федерация поддерживает довольно тесные экономические и политические контакты, что благотворно сказывается, в том числе, и на миграционном законодательстве. Ярким примером может служить двойное гражданство с Таджикистаном, которое закреплено договором между двумя странами.
Какое гражданство принято считать двойным
Термин «двойная гражданская принадлежность» подразумевает, что лицо, пребывающее в данном статусе, имеет на руках сразу два паспорта, выданные двумя разными государствами. Более того, он признается гражданином этих двух стран в двустороннем порядке.
Данный правовой механизм регламентируется специальным соглашением, которое подписывается на международном уровне заинтересованными в нем странами. На основании достигнутых договоренностей о взаимном признании паспортов бипатрид получает возможность выполнять свои гражданские обязательства на той территории, где пребывает в статусе постоянного жителя.
Принять во внимание следует еще одно понятие, которым оперируют в миграционном законодательстве, – второе гражданство. Оно применимо к лицам, получившим паспорт другой страны, с которой государство исходного гражданства не имеет договоренностей о двойном гражданстве: в этом случае каждая из стран рассматривает обладателя двух паспортов исключительно как своего гражданина со всеми вытекающими отсюда обязанностями и правами.
Как к двойному правовому статусу относится Таджикистан
Законы Таджикистана говорят следующее: граждане республики не имеют права принадлежать одновременно к двум государствам. Если таджик станет обладателем ПМЖ или паспорта иной страны, то власти Таджикистана будут по-прежнему считать его исключительно своим гражданином. Это возлагает на него обязанность и впредь соблюдать законы республики, получая в обмен на это возможность пользоваться правами постоянного жителя.
Единственное исключение из этого правила составляют лица, легализовавшиеся в стране, с которой таджикские власти подписали договор о признании двойного гражданского статуса. Такой договор действует с Российской Федерацией, следовательно, таджики и россияне могут пребывать в двойном гражданстве обеих стран на законном основании.
Подписанное соглашение позволяет абсолютно любому желающему стать бипатридом, безотносительно к основанию легализации.
Не имеют право на двойное гражданство только лица, занимающие такие должности:
- депутат местного или федерального совета,
- член избиркома или комиссии по проведению референдума,
- капитан морского или воздушного судна,
- госслужащий,
- учредитель телевизионного канала.
Иными словами, бипатриды не могут иметь отношение к таким инстанциям, как прокуратура, органы внутренних дел и безопасности, следственные комитеты, государственная охрана, судебные инстанции, таможня, счетная палата, внешняя и внутренняя разведка.
Лицо, пребывающее в двойном гражданском статусе, отстраняется от должностей, которые связаны с государственной тайной: бипатридам не разрешено служить в армии, если в момент обретения иностранного паспорта они занимали пост мичмана, офицера или прапорщика. Это обязательно ограничение как в Республике Таджикистан, так и в РФ.
Документ о признании статуса бипатридов был подписан РТ и Российской Федерацией в 1995 году. Период его действия – 5 лет. Продление происходит автоматически, если ни одна из стран-подписантов за полгода до условленной даты не сообщит о желании выйти из отношений.
Преимущества, которые могут извлечь из договора граждане обеих сторон, заключаются в следующем:
- пересечение государственных границ без излишней бюрократической волокиты;
- упрощенная процедура регистрации по месту проживания;
- право пользоваться всеми гарантиями и льготами на обеих территориях.
Законодательство РФ
Договор о двойном гражданстве с Таджикистаном был обусловлен существенным увеличением числа таджиков, желающих въехать в РФ с целью трудоустройства, а в последующем – иммиграции.
Быть гражданином сразу двух стран российское законодательство не запрещает. Но если россиянин получит паспорт государства, с которым не достигнуты соответствующие соглашения, он будет считаться обладателем второго гражданства, а не двойного, Это значит, что РФ такое лицо будет рассматриваться исключительно как российский гражданин.
Россияне, которые легализовались на иностранной территории, обязаны направить уведомление об этом в Управление по вопросам миграции МВД РФ, независимо от того, в каких дипломатических отношениях находится страна их второй гражданской принадлежности с Россией.
Как стать гражданином Таджикистана
Получение права стать гражданином Республики Таджикистан – процесс сложный и длительный. Для начала придется подкрепить свое желание основанием для миграции. Оно будет решающим фактором во всем процессе, потому отнестись к нему нужно со всей серьезностью.
Итак, получить таджикское гражданство можно на основании:
- права почвы;
- права крови;
- после заключения брака с таджиком;
- имея этнические корни;
- желая воссоединиться со своей семьей.
Многие используют для иммиграции трудоустройство, которое дает право на длительное проживание в стране и дальнейшую легализацию в результате натурализации.
Сам процесс мало чем отличается от того, который проходят мигранты в других странах:
- Законное пересечение границы.
- Оформление ВНЖ.
- Получение ПМЖ.
- Обретение гражданского статуса.
Самый ответственный – последний этап. Здесь кандидату придется доказать, что у него есть постоянное место для проживания, регулярный доход и знание государственного языка. К тому же необходимо подтвердить, что заявитель отказался или подал прошение об отказе от прошлой гражданской принадлежности. Как проходит отказ от российского гражданства читайте в нашей статье.
Выводы
Подытожим основные факты, которые нужно учитывать перед тем, как вы приступите к реализации своего плана:
- В 1995 году между Россией и Таджикистаном был подписан документ, который разрешает жителям обеих держав становиться бипатридами. То есть и таджики, и россияне могут получить паспорт страны-подписанта, не утратив при этом свою прежнюю гражданскую принадлежность.
- Лица с двойным гражданством могут пользоваться правами и льготами сразу в двух государствах.
- Обязательное требование – постановка в известность ГУВМ МВД РФ о получении права на постоянное проживание в Таджикистане.
