Закрыть рекламу ×

Кто и как может отказаться от гражданства Казахстана в 2019 году

Бесплатная консультация юриста: +74997034105 (МСК), +78123094679 (СПБ)

Если казахский гражданин желает оформить паспорт иностранного государства, с высокой долей вероятности ему нужно будет сделать отказ от гражданства Казахстана (РК). Таким законным правом наделен каждый обладатель казахского паспорта, но с некоторыми ограничениями. Сегодня мы предлагаем подробно разобраться в условиях, которые должны быть выполнены, процессуальных и прочих особенностях, которые необходимо учитывать каждому, кто желает выйти из казахского гражданства.

отказ от гражданства Казахстана

Основания и условия для выхода из гражданства РК

В соответствии со ст. 19 ЗКР № 1017-XII от 20.12.1991 «О гражданстве РК», казахский индигенат прекращается в результате выхода, утраты или лишения гражданства. Утрата и лишение – это процедуры, не связанные с волей гражданина и вызванные исключительно его виновными или иными действиями, влекущими соответствующие последствия.

Выход из гражданства Казахстана в 2019 году – иная ситуация. Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, правом выйти из политико-юридической связи с РК обладает любой гражданин, изъявивший такое желание путем подачи соответствующего ходатайства.

При этом воля гражданина не должна быть привязана к каким-либо основаниям и причинам – он вправе выйти из казахского гражданства по собственному желанию. Как правило, это связано с желанием приобрести паспорт иностранного государства, в частности российского. При его приобретении, согласно ст. 13 ФЗ № 62 от 31.05.2002,  отказ от иностранного индигената является обязательным.

Другой вопрос: нужно ли сдавать паспорт Казахстана после получения российского гражданства. Ответ на него дает п. 5 ст. 21 ЗРК № 1017-XII – республика не признает бипатризма, потому приобретение иностранного индигената является основанием для утраты казахского.

Отсюда первый вывод: даже если иностранное государство не требует сдачи паспорта другой страны при выдаче своего гражданства, такое требование содержит казахское законодательство.

Чтобы отказаться от гражданства Казахстана, согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, гражданин должен выполнить ряд условий, в том числе:

  • погасить все неисполненные обязательства перед родиной (воинская, налоговая обязанности);
  • погасить все имущественные обязательства перед казахскими резидентами (долги, алименты, кредиты);
  • не быть привлеченным к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого по решению суда;
  • не противоречить прекращением своего гражданства интересам РК.

Потому для полноценного выхода необходимо получить разрешение. Разберемся, как сделать отказ от гражданства Казахстана правильно с процессуальной точки зрения.

Процедура отказа от гражданства

Казахское законодательство не ставит в качестве главного условия для выхода из гражданства наличие или гарантию получения иностранного паспорта, поэтому по результату заявитель вполне может стать апатридом (в отличие от множества других стран). Более того, закон не привязывает возможность утраты индигената к месту проживания: подать ходатайство можно и при проживании на территории РК, и при проживании за границей.

Порядок отказа от гражданства Казахстана определяется в соответствии с:

Процедура отказа от гражданства

В соответствии с ними, сдача паспорта РК после получения гражданства РФ или любого другого гражданства осуществляется в таком порядке:

  1. Гражданин подает ходатайство установленной формы в компетентный орган.
  2. Документы передаются в органы внутренних дел, которые проводят необходимые проверки и передают ходатайство и документы в областные департаменты. Если документы поданы из-за границы, они передаются в МИД.
  3. Областные департаменты полиции проводят проверку и передают документы в министерство, которое согласовывает результаты проверки с органами национальной безопасности и дает свое заключение. Если документы подавались из-за границы, заключение дает МИД, предварительно согласовав его с Комитетом нацбезопасности.
  4. Итоговые заключения передаются Комиссии по вопросам гражданства, которая дает свое заключение и рекомендации к удовлетворению ходатайства Президенту РК.
  5. Принятое решение о выходе, согласно ст. 36 ЗРК № 1017-XII, оформляется в виде указа Президента.

Разберем основные моменты подробнее.

Куда необходимо подавать ходатайство

Куда отправлять отказ от гражданства Казахстана лицам, проживающим на национальной территории, сказано в п. 32 Правил, утвержденных приказом МВД № 85. Согласно документу, гражданин подает ходатайство на имя Президента РК и представляет его через  органы внутренних дел.

Заявление и документы необходимо подавать в подразделение миграционной службы по месту регистрации на территории РК, которое, как правило, располагается в ближайшем отделении полиции.

Лица, выехавшие на ПМЖ за границу, согласно ст. 31 ЗРК № 1017-XII, по вопросам гражданства должны обратиться в диппредставительства государства за рубежом. Предполагается, что такие заявления подаются в посольства и консульства, в которых граждане республики стоят на консульском учете. Впоследствии они передают документы на рассмотрение МИД и Комиссии.

В обоих случаях единственно возможный способ, как отправить отказ от гражданства Казахстана, – это личная подача ходатайства и документов. Сотрудники компетентного органа обязаны удостовериться в том, что заявитель декларирует свою истинную волю и именно он, а не кто-либо другой является заявителем (для этого проверяются документы, удостоверяющие личность).

Возможность дистанционной подачи документов (по почте или через интернет) не предусмотрена – документы подаются только лично.

Пакет необходимых документов

В соответствии с п. 32 Правил, утв. приказом МВД № 85, при инициации процедуры выхода из казахского индигената гражданин подает исчерпывающий пакет документов, который будет включать:

  • заявление в свободной форме;
  • анкету-заявление по форме, утвержденной законодательством;
  • автобиографию;
  • 3 фото 3,5 х 4,5 см;
  • копии внутреннего или заграничного паспортов;
  • копии свидетельств о рождении детей, свидетельства о браке;
  • справку с места работы или учебы;
  • справку от судебного исполнителя об отсутствии неисполненных обязательств, в том числе материального характера;
  • справку из военкомата об освобождении от воинской обязанности (для лиц призывного возраста);
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • если гражданин состоит в браке или имеет иждивенцев – нотариально заверенные заявления таких лиц об отсутствии материальных претензий к заявителю;
  • при проживании за границей – вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в стране, а также уведомление о выезде на ПМЖ.

Такой пакет собирается при подаче документов. При их предоставлении с заявителя дополнительно берется расписка о том, что он ознакомлен с условиями и последствиями прекращения казахского гражданства.

Все документы, кроме фото, подаются в 2 экземплярах. При их подаче в казахские дипломатические представительства рекомендуется предварительно уточнять состав и количество требуемых документов, так как они могут отличаться. Документы, выданные органами власти других государств, должны быть апостилированы. Документы представляются на казахском или русском языках.

Ходатайство на отказ от гражданства

Закон обязывает граждан подавать заявление об отказе от имеющегося гражданства Казахстана в двух формах – свободной и утвержденной.

Первое заявление подается в свободной форме и содержит только адресатов, суть и мотивы прошения о выходе из гражданства. В нем кратко описывается просьба о разрешении выйти из гражданства, а также причины, в частности, намерение стать гражданином иностранного государства. С примерным бланком такого заявления можно ознакомиться ниже.

Скачать (DOC, 24KB)

Вместе с ним подается заявление-анкета по форме, утвержденной приложением 5 к Правилам, утв. Приказом МВД № 85. В таком заявлении указываются:

  • просьба выйти из гражданства и мотивы, которыми руководствуется заявитель;
  • сведения о детях, которые выходят из гражданства вместе с родителем, а также сведения о втором родителе;
  • ФИО, дата и место рождения, пол, национальность;
  • семейное положение и реквизиты соответствующих свидетельств;
  • вероисповедание;
  • образование и ученая степень;
  • сведения о трудовой деятельности;
  • информация о неисполненных обязательствах и воинской обязанности;
  • сведения о привлечении к уголовной ответственности;
  • данные о месте постоянного проживания;
  • реквизиты удостоверительных документов.

С образцом анкеты-заявления можно ознакомиться ниже.

Скачать (DOC, 54KB)

Особенности для несовершеннолетних, недееспособных и пенсионеров

Заявления за несовершеннолетних и недееспособных подают их законные представители, одновременно подавая документы, подтверждающие полномочия (свидетельство о рождении, решение суда об усыновлении, решение о назначении опекуна и так далее). В этом случае подается нотариальный отказ от казахстанского гражданства.

Если из гражданства выходит только один из родителей и одновременно с ним заявлен выход из гражданства ребенка, второй родитель подает нотариально заверенное согласие на это. Если ребенок достиг 14-летнего возраста, он подает нотариально заверенное согласие на утрату индигената.

Пенсионеры выходят из гражданства в общем порядке, каких-либо особенностей для них не предусмотрено. Утрачивая связь с РК, они вправе забрать свои пенсионные накопления, для чего могут обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства.

Сроки рассмотрения заявления и расходы

Заявление гражданина, напомним, рассматривается в полиции, органах национальной безопасности, министерствах и Комиссии по вопросам гражданства. Согласно п. 23 Положения, утв. указом Президента № 198, п. 11 Правил, утв. приказом МВД № 85, в каждом из таких органов заявление не может рассматриваться дольше, чем 1 месяц. Совокупно же срок рассмотрения не может превышать полугода, после чего решение должно приниматься уже Президентом.

После вынесения президентского указа и его получения департаментом полиции документ в течение 7 дней доводится до местных органов внутренних дел. Те, в свою очередь, извещают гражданина о принятом решении также в течение 7 дней, после чего он может получить отказ от гражданства Казахстана.

нотариальный отказ от казахстанского гражданства

Если речь идет о рассмотрении вопроса индегената гражданина, проживающего не в РК, то Министерство иностранных дел, получив решение по вопросу гражданства, в 2-недельный срок уведомляет о нем консульское учреждение, предоставившее материалы. Консульское учреждение, в свою очередь, в 2-недельный срок извещает о результате рассмотрения ходатайства заявителя.

Основные расходы на выход из гражданства – это уплата госпошлины. Ее размер отличается в зависимости от места подачи документов.

Так, если выход оформляется на территории РК, согласно ст. 613 НК РК, взимается пошлина в размере 1 МРП, что на 2019 год составляет 2405 тенге (в 2019 году сумма, вероятно, изменится).

Для тех, кто подает документы за границей, фиксированной суммы нет, она определяется конкретным дипломатическим представительством и может составлять от 30 до 300 долларов на каждого заявителя в зависимости от страны его постоянного проживания.

Справка об утрате гражданства

Для оформления иностранного паспорта от соискателей обычно требуется справка об утрате гражданства республики Казахстан. Лица, проживающие за пределами РК, могут оформить ее в диппредставительстве по месту жительства при условии принятия положительного решения по их ходатайству.

Согласно п. 23 Инструкции, утв. приказом МИД № 263, такие лица снимаются с консульского учета, их удостоверительные документы аннулируются, им выдается соответствующая справка (по желанию).

Как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана на территории РК, сказано в п. 37 Правил, утв. приказом МВД № 85. Согласно Правилам, департамент внутренних дел изымает паспорта у лиц, чье гражданство утрачено, и выдает им специальную справку по форме, утв. Приложением 10 к приказу.

Такая справка содержит:

  • наименование лица и его детей (если они тоже выходят из гражданства);
  • разрешение на выход из индигената;
  • реквизиты нормативного акта, принятого президентом;
  • дата, подпись и печать компетентного органа.

С бланком справки можно ознакомиться ниже.

Скачать (DOC, 26KB)

Основания для отказа в выходе из гражданства

Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, по результатам рассмотрения ходатайства заявителю может быть отказано, если:

  • он не погасил установленные законом обязательства в отношении государства, в частности, не уплатил полагающиеся налоги, сборы, штрафы, не отслужил в армии или имеет другие непогашенные обязательства;
  • он не погасил имущественные обязательства перед гражданами, организациями и другими лицами, в том числе не отдал долги и кредиты, не возместил ущерб, не уплатил алименты и так далее.

Кроме того, причиной отказа может стать:

  • подача неполного пакета документов, подача поддельных, недействительных документов или содержащих ложные сведения;
  • неуплата госпошлины или консульского сбора;
  • нарушение порядка подачи документов.

Если по результатам рассмотрения в удовлетворении прошения отказывается, заявителю выдается справка с причинами такого отказа. Обращаем внимание, что также есть категории лиц, для которых выход из гражданства запрещен.

Последствия утраты гражданства

Кто не может утратить индигенат

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗРК № 1017-XII, утратить гражданство не может гражданин Казахстана, если:

  • он привлекается к уголовной ответственности или квалифицирован в качестве подозреваемого по уголовному производству;
  • он отбывает уголовное наказание по вступившему в силу приговору суда (в том числе наказание, не связанное с лишением свободы);
  • утрата гражданином гражданства противоречит или угрожает национальным интересам республики.

В большинстве случаев у указанных лиц документы на отказ от статуса гражданина не принимаются.

Последствия утраты гражданства

С момента вступления в силу соответствующего президентского указа гражданин утрачивает казахский индигенат. Даже если уполномоченные органы не изъяли у него удостоверительные документы, такое лицо не сможет реализовывать права и обязанности, гарантированные ему казахским законодательством, в частности:

  • лицо не сможет участвовать в избирательном процессе, голосовать на выборах, работать на государственной службе;
  • если гражданин не оформляет иного гражданства, он станет апатридом;
  • лицо утратит право на неограниченное во времени проживание в Казахстане, трудоустройство без разрешения и прочие блага, гарантированные гражданством;
  • если со страной нового гражданства лица у РК установлен визовый режим, для пребывания в последней такому лицу придется оформить визу;
  • лицо снимается с консульского учета и не сможет запросить в представительствах республики за рубежом дипломатической защиты и покровительства.

Утрата казахского гражданства

Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:

  • поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
  • приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
  • приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
  • признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
  • выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
  • участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.

Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.

Заключение

Правом на выход из гражданства обладают все граждане РК. Для этого им необходимо обратиться с ходатайством на имя президента в миграционную службу или, при проживании за границей, в консульство/посольство. Вопрос рассматривается в течение 6 месяцев, а итоговое решение утверждается президентским указом. После его издания в течение 1 месяца гражданину необходимо сдать казахский паспорт и получить соответствующую справку.

Не смогут выйти из гражданства лица, имеющие непогашенные обязательства перед РК, гражданами или организациями в республике, либо лица, привлекаемые или уже привлеченные к уголовной ответственности.

Отказ от гражданства Казахстана: Видео

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Добавить комментарий

закрыть рекламу x
закрыть рекламу x
закрыть рекламу x