Как устроена процедура смены гражданства

Мобильность населения в современном мире стабильно растет, страну проживания сейчас меняют несколько десятков миллионов человек в год. При этом даже в самых прогрессивных и открытых миру странах мигранты приобретают всю полноту экономических, политических и прочих прав только тогда, когда становятся полноценными гражданами. Поэтому, планируя переезд, стоит рассмотреть, как устроена процедура смены гражданства.

процедура смены гражданства

Зачем менять гражданство

Обычно причиной переезда и смены паспорта становятся экономические факторы. Очень распространена трудовая миграция в страны с высоким уровнем зарплат или высокими социальными стандартами. Чаще всего мигрантов со всего мира привлекают страны ЕС (особенно Германия), США, Австралия и Швейцария. Жители бывших республик СССР по тем же причинам нередко едут в Россию.

Еще одним фактором становятся стимулы для мигрантов – например, запущенная в РФ государственная программа содействия возвращению соотечественников, позволяющая получить гражданство в ускоренном порядке.

Наконец, к миграции приводят войны, катастрофы и социальные потрясения. Особенно часто беженцы прибывают из традиционно неспокойных и неблагополучных стран Африки и Ближнего Востока.

Обжившись на новом месте, любой мигрант рано или поздно начинает задаваться вопросом, можно ли поменять гражданство. Почти все государства мира за очень редкими исключениями предоставляют такую возможность лицам, пребывающим на их территории в легальном порядке.  В некоторых странах (например Италии) действуют амнистии для нелегальных мигрантов.

Есть и обратные примеры: президент США Дональд Трампа известен резко отрицательным отношением к иммигрантам и старается повлиять на ужесточение миграционной политики государства.

Стоит отметить, что большинство экономических прав, включая возможность осуществлять трудовую деятельность, создавать бизнес и приобретать любое движимое и недвижимое имущество, мигрант получает уже при приобретении вида на жительство.

А вот участвовать в общественной жизни страны, например, голосовать на выборах или выдвигать собственную кандидатуру, могут только полноправные граждане.

Наконец, во многих странах различные виды государственных социальных программ, включая бесплатное образование, медицину, льготы и пособия, доступны только гражданам.

Еще один вопрос, возникающий, как правило, у тех, кто часто путешествует по миру – сколько раз можно менять гражданство. Международное законодательство никак не ограничивает количество возможных смен паспорта. Вместо этого устанавливается порог натурализации – количество дней, которые соискатель должен провести на территории страны для того, чтобы претендовать сначала на ВНЖ, а потом и на паспорт.

Как приобрести новое гражданство

Ответ на вопрос, как стать гражданином другой страны, во многом зависит от особенностей ее законодательства. Обычно процедура получения паспорта для мигранта в порядке натурализации выглядит так:

  • въезд по визе, предусматривающей длительное пребывание;
  • регистрация и проживание, соблюдение требований визового законодательства;
  • получение ВНЖ;
  • регулярное продление ВНЖ;
  • получение разрушения на постоянное место жительства (ПМЖ);
  • проживание на территории страны в течение установленного законом срока (от 2 до 12 лет для разных государств);
  • подача заявления на гражданство;
  • проверка поданных документов;
  • получение решения (на вероятность положительного ответа  влияет наличие постоянного места жительства, работы и отсутствие правонарушений за время проживания на территории страны).

Некоторые государства требуют еще одно заявление – на выход из предыдущего гражданства.

В отдельных странах существуют другие возможности для получения паспорта. В международном праве выделяют такие основные способы получения гражданства:

  • натурализация при постоянном проживании (согласно приведенной выше схеме);
  • право почвы – получение гражданства при рождении на территории государства независимо от легального статуса родителей. Чаще всего по праву земли выдают свои паспорта страны обеих Америк, а вот в ЕС такой возможности нет;
  • право крови – получение ребенком гражданства родителей независимо от того, где он родился;
  • выбор гражданства при изменении государственных границ (оптация);
  • получение паспорта за особые заслуги перед государством (обычно решение в таких случаях принимает непосредственно глава государства).

Существуют и упрощенные способы получения гражданства.

Важные особенности процедуры

Упрощенная процедура

В некоторых странах можно получить гражданство в упрощенном порядке, например:

  • государственные программы миграции специалистов (Канада, Австралия, США) или привлечения соотечественников (например Россия и Израиль);
  • получение паспорта при вступлении в брак с иностранцем;
  • восстановление ранее утраченного гражданства;
  • программы предоставления гражданства за инвестиции (островные офшоры Карибского бассейна, Мальта, Кипр) или за приобретение недвижимости (например Литва, Болгария, Испания ).

А вот статус беженца в большинстве стран еще не дает права упрощенной процедуры получения паспорта. Есть такая возможность лишь в отдельных государствах: например, беженцы в РФ из Украины и других бывших советских республик, будучи носителями русского языка, могут претендовать на получение гражданства по упрощенной процедуре.

Важные особенности процедуры

Готовясь к переезду, стоит досконально изучить тонкости визового и миграционного законодательства новой страны, в том числе относительно того, как поменять гражданство.

Важно улучшить свой уровень владения государственным языком: это поможет в быту, к тому же собеседование в посольстве обычно проводится именно на государственном языке. Часто для получения положительного решения от миграционных органов на каком-то из этапов натурализации нужно сдать экзамен на владение языком.

Перед переездом лучше заранее найти работу и место жительства. И когда вы уже прожили в стране достаточно времени, можно отправляться писать заявление, чтобы сменить гражданство.

Где можно написать заявление

Приемом заявлений о вступлении в гражданство обычно занимается Министерство внутренних дел или миграционная служба. Например, для приобретения паспорта РФ можно обратиться в ГУВМ МВД, в Германии этим занимается Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев, а в США такими вопросами заведуют иммиграционные офисы. Так что в любой стране мира смена гражданства находится под государственным контролем.

Заявление на гражданство некоторых стран можно подать в их дипломатических представительствах: посольствах, консульствах и даже визовых центрах.

Необходимые документы

Законодательство разных стран устанавливает разные требования к сопровождающим ходатайство о приеме в гражданство документам, но чаще всего бывают нужны:

  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • вид на жительство;
  • информация о судимостях;
  • справка с места работы;
  • результаты сдачи экзаменов (обычно это язык и история);
  • квитанция об уплате пошлины.

Все необходимые документы для смены гражданства должны быть предоставлены в оригинале и соответствовать требованиям уполномоченного ведомства. Часто бывает нужен нотариально заверенный перевод на государственный язык. Конкретные требования уточняются на сайте миграционной службы страны, в которую вы собираетесь переехать.

Как долго нужно ждать и сколько придется заплатить

Конкретный срок ожидания и стоимость оформления документов могут сильно разниться. Например, в РФ госпошлина составляет порядка 2000 руб, а срок ожидания – до 6 месяцев.

Если вам интересно, сколько стоит гражданство ЕС, то в Германии придется заплатить 255 евро, во Франции – 55 евро, а в Болгарии – 50 евро. Сроки рассмотрения заявлений во всех странах Евросоюза обычно составляют порядка 6 месяцев. При этом в Германии срок отсчитывается от момента написания отказа от предыдущего паспорта, и если за полгода вы не успеваете подтвердить, что уже не являетесь иностранным гражданином, все проверки могут быть начаты заново.

В каких странах проще получить гражданство

Если финансовая сторона вопроса не является определяющей, стоит рассмотреть, где проще всего получить гражданство. Важный бонус: все государства, входящие в такой список, не потребуют отказа от уже имеющегося  гражданства.

  • Самый дешевый паспорт предлагает Доминиканская республика – достаточно инвестировать 100 000 долларов. Затем придется подождать до полугода и вы получите паспорт с “безвизом” в 50 стран мира.
  • Дороже обойдется гражданство  Антигуа и Барбуды. Для этого нужно пожертвовать 100 000 $ или инвестировать 200 000 $ в экономику островов, “безвиз” с таким паспортом действует со 130 странами.
  • Сент-Киттс и Невис предоставляет гражданство покупателям недвижимости на сумму от 200 тысяч долларов или за дарение 150 тысяч в государственный фонд.
  • Гренада – нужно купить недвижимость на 350 000 долларов.

Как приобрести новое гражданство

Из государств ЕС возможность получить гражданство предоставляют:

  • Болгария  – за безвозвратное пожертвование в 270 тысяч или инвестиция в 1 миллион 24 тысячи евро дает ВНЖ и возможность получить паспорт через 5 лет;
  • Мальта – 650 тысяч евро позволят получить паспорт в течение года;
  • Кипр инвестиция от 2,5 миллионов евро, документ вы получите уже через полгода, или же ПМЖ за покупку недвижимости от 300 тыс. евро).

Паспорт Великобритании можно получить, вложив в недвижимость от 250 тысяч фунтов, а займет это порядка трех лет.

Смена гражданства для ребенка

В большинстве случаев для того, чтобы поменять гражданство для ребенка, придется обратиться в миграционную службу с тем же пакетом документов, что и для взрослого. Отличия состоят в том, что вместо паспорта подается свидетельство о рождении, а заявление пишут оба родителя (или опекуны) во избежание возможных конфликтов между ними в дальнейшем.

В странах, где предусмотрены семейные заявки на смену гражданства (например Германия), дети могут быть внесены в заявления родителей.

Выход из российского гражданства

Для получения паспорта стран, не признающих бипатридов (например Германии, Японии или Украины), стоит рассмотреть, как отказаться от гражданства России. По состоянию на начало 2019 года существуют две процедуры выхода из российского гражданства: стандартная, предназначенная для людей, постоянно проживающих в России, и ускоренная, воспользоваться которой можно за пределами страны.

В любом случае для получения положительного решения не должно быть законных препятствий, в числе которых:

  • отсутствие другого гражданства или гарантий его получения (согласно Конвенции ООН от 30.08.1961 «О сокращении безгражданства»);
  • статус обвиняемого в уголовном преступлении или вступивший в силу обвинительный приговор;
  • уклонение от прохождения обязательной воинской службы;
  • наличие неуплаченных налогов, штрафов, пошлин или кредитов.

Заявление о выходе из российского гражданства по стандартной процедуре подается в отделение ГУВМ и рассматривается в течение года. По ускоренной процедуре заявление подается в ближайшее посольство или консульство РФ в стране пребывания заявителя и рассмотрено оно будет в течение полугода.

Заключение

Любой легальный мигрант имеет право сменить гражданство. Обычно для этого нужно законно прожить на территории страны некоторое время, затем подать заявление, документально подтвердив свою интеграцию в новый социум. Иногда требуется отказ от предыдущего индигената.

Некоторые страны предлагают получить гражданство в ускоренном порядке крупным инвесторам, специалистам с высокой квалификацией, выдающимся деятелям науки, культуры, спорта.

Adblock
detector