Получение гражданства представляет собой процесс возникновения неких правовых связей между человеком и страной. Они выражаются во взаимном обретении сторонами определенных прав и обязанностей, установленных внутренним законодательством страны. Сложность приобретения гражданства, как правило, зависит от экономической состоятельности того государства, чей паспорт желает получить кандидат. Впрочем, несмотря на это, для большинства развитых стран характерны похожие способы приобретения гражданства. Остановимся на них подробнее.Оформление гражданства

Причины и преимущества смены гражданства

Смена места жительства всегда имеет причины. Миграция – весьма противоречивый и непредсказуемый процесс. Если внутренний переезд населения практически всегда обусловлен поиском работы, сезонностью или природно-климатическими условиями, то главной причиной международной миграции до сих пор остается экономический фактор. Смена гражданства почти всегда направлена на поиск лучшего места или лучших условий для жизни для мигрантов и их семей. Узнайте где проще всего получить гражданство россиянину.

Среди причин международной миграции и изменения гражданской принадлежности можно выделить:

  • разницу в зарплатах – мигранты стремятся жить в странах, где за свою работу они могут получить больший доход;
  • разницу в уровне благосостояния населения – мигранты стремятся попасть на территории более благополучных стран с высоким уровнем жизни;
  • военные и политические конфликты – беженцы и переселенцы из стран Африки и Ближнего Востока вынуждены покидать собственные государства и легализовываться в странах Европы и России;
  • наличие стимулов для смены гражданства – например, в РФ действует программа переселения соотечественников на приоритетные территории, дающая право на получение гражданства в упрощенном порядке.

Безусловно, при выборе новой страны для получения гражданства люди в первую очередь руководствуются теми преимуществами, которые могут быть ими получены в результате переезда. Например, получая паспорт Российской Федерации, новоиспеченный гражданин может претендовать на такие преимущества:

  • официальное трудоустройство в стране наравне с россиянами по происхождению;
  • получение предусмотренных законом социальных пособий, льгот, пенсий;
  • право на проживание в любом месте по выбору гражданина;
  • участие в избирательном процессе, а при соблюдении установленных требований – право быть избранным в органы власти;
  • бесплатное медицинское обеспечение;
  • бесплатное образование, в том числе и для несовершеннолетних детей;
  • право на двойное гражданство.

Способы получения другого гражданства

Конечно, основания для приобретения гражданства могут быть определены исключительно нормами внутреннего закона, принятого и действующего на территории той или иной страны. Каждое государство стремится самостоятельно регулировать данные вопросы, однако лишь в рамках норм международного права.

В частности, в силу действующей международно-правовой доктрины, а также Конвенции ООН о сокращении безгражданства, Конвенции о статусе апатридов и Европейской конвенции о гражданстве, мы можем выделить несколько основных способов, так или иначе предусмотренных законодательством многих стран:

  • филиация, имеющая несколько форм и дающая право на гражданскую принадлежность по рождению;
  • натурализация – получение гражданства в добровольном порядке при соблюдении некоторых условий, например, на основании приобретения жилья, инвестирования в экономику или заслуги перед государством;
  • оптация – выбор гражданской принадлежности при изменении границ страны;
  • трансферт – понятие означает смену гражданства в силу передачи территории проживания населения другой стране.

Остановимся на самых распространенных способах поменять гражданство подробнее.Меняем гражданство

Гражданство по рождению

Согласно ст. 1 Конвенции ООН о сокращении безгражданства, участники документа обязуются предоставлять любому лицу, рожденному на их территории, собственную гражданскую принадлежность. Филиация или право на гражданство по рождению может быть реализовано в трех формах:

  • Jus soli или право земли, позволяющее ребенку стать гражданином той страны, в пределах которой он был рожден. Основанием для этого является свидетельство о рождении. В число практикующих стран входят Россия, США, Панама, Венесуэла.
  • Jus sanguinis или право крови, дающее ребенку право на получение гражданства в случае, если им обладают его родители или хотя бы один из них. Сегодня, например, действует в Израиле.
  • Право наследства, действующее, например, на территории Латвии и Румынии. Предусматривает передачу права на гражданство потомкам и, в отличие от права крови, действует также в случаях, когда родители умерли до рождения ребенка. Отметим, что это одна из наиболее распространенных практик, которая особенно часто становится причиной проведения родов в стране, где родители желают оформить гражданство ребенку. Больше об этом в статье «Гражданство по рождению».

Паспорт через брак

Вопреки сложившемуся стереотипу, брак не рассматривается в международном праве в качестве одного из оснований для получения паспорта страны, гражданином которой является второй супруг.

Заключение брака между гражданами разных стран или апатридами, как правило, не влечет изменения гражданской принадлежности.

Однако наличие супружеских отношений во многих случаях предоставляет лицу, желающему получить гражданство супруга, некоторые послабления и преференции в части его оформления. Действуют они и в России. Так, законы РФ дают право получить российское гражданство через брак в упрощенном порядке.

Во-первых, брак с россиянином позволяет получить разрешение на временное проживание без учета установленной миграционными органами квоты. Во-вторых, при наличии вида на жительство право на гражданство возникает при нахождении в браке на протяжении трех лет, независимо от срока проживания в стране. Такие возможности часто приводят к заключению фиктивных браков, что руководство большинства стран старается пресекать.

Паспорт за инвестиции

В некоторых странах (по большей части островных и офшорных) распространена практика выдачи паспортов за инвестиции в национальную экономику. Там, где такая возможность существует, инвесторы имеют право получить гражданство лишь за то, что вложили средства в свою новую родину.

Примечательно, что для этого даже нет необходимости посещать страну и жить в ней на протяжении нескольких лет. Все, что нужно, – это перевести необходимые средства, дождаться подготовки всех документов и получить новый паспорт – его могут направить даже по почте.

Безусловно, в разных странах отличается размер минимальных необходимых инвестиций: от 100 тыс. до нескольких миллионов долларов. Могут отличаться и цели самих инвестиций: некоторые страны позволяют открывать предприятия, другие требуют вложения средств в государственные фонды без права получения дивидендов или государственные ценные бумаги.

Больше об этом расскажет статья «Гражданство за инвестиции».

Паспорт за недвижимость

Недвижимость, купленная за границей, также рассматривается многими как инвестиция. К слову, не только самими инвесторами, но и руководством тех стран, на территории которых она продается. Поэтому многие из них готовы выдавать паспорта за то, что иностранцы приобретут на их территории недвижимость. Это наиболее простой порядок получения паспорта, ведь он позволяет не только оформить гражданство, но и одновременно обеспечит нового гражданина необходимым жильем.

Не все страны готовы выдавать паспорта в сокращенные сроки всего лишь за приобретение квартиры или иной недвижимости. Однако во многих из них покупка недвижимости дает возможность легализоваться.

Например, в Латвии, покупая жилье минимум за 71 тыс. евро, покупатель получает ВНЖ с правом оформления ПМЖ. В Болгарии для этого необходимо потратить 300 тыс., а в Испании – 500 тыс. евро. Больше об этом в материале под названием «Гражданство при покупке недвижимости».

Паспорт для беженцев

Вопреки еще одному сложившемуся стереотипу, статус беженца не дает права на получение паспорта на территории той страны, которая признает иностранца таковым. Статус беженца – это гуманитарный статус, наличие которого фиксирует факт преследования по расовым, религиозным и иным мотивам. Он позволяет проживать на территории принявшей страны, например, Германии, однако иного легального статуса, дающего права на гражданство, не дает. О том как оформляется статус беженца в Германии читайте здесь.Получение гражданства Канады

Впрочем, в отдельных странах беженцы имеют право на прохождение упрощенного получения гражданства. Например, украинцы, прибывшие в качестве беженцев в Россию, будучи носителями русского языка могут получить гражданство в упрощенном порядке. Больше о миграции беженцев расскажет публикация «Беженцы».

Общий порядок получения гражданства

Общий порядок получения гражданства предполагает получение паспорта при соблюдении всех общих условий, установленных для иностранцев или апатридов законодательством конкретной страны. Общий порядок исключает упрощенный, то есть в общем порядке нельзя получить гражданство на льготных или иных облегченных основаниях: он предполагает перечень условий, применяемых для большинства желающих получить паспорт.

Одним из самых распространенных условий считается оседлость на территории страны, чье гражданство желает получить кандидат. Например, для получения гражданства в РФ необходимо непрерывно прожить на ее территории при наличии ВНЖ не менее 5 лет. Аналогичный срок установлен и законодательством США, однако вместо ВНЖ у кандидатов действует грин-кард.

Срок постоянного проживания для получения гражданства в Германии составляет 8 лет. Кроме соблюдения принципа оседлости, подтверждающего желание гражданина обрести самую плотную правовую связь с государством, законодательство большинства стран требует от кандидатов:

  • полной дееспособности;
  • соблюдения законов страны;
  • наличия своего или съемного жилья;
  • наличия легального источника дохода;
  • отказа от своего прошлого гражданства, если множественное гражданство в стране запрещено;
  • владения государственным языком на уровне, необходимом для общения в быту;
  • знания основ истории, культуры и законодательства, что подтверждается соответствующим тестом.

Где проще всего получить гражданство

Соблюдение вышеуказанных условий возможно лишь после длительной подготовки, нескольких лет жизни на территории страны, подтверждения соответствующего происхождения. Куда проще гражданство «купить», например, совершив инвестиции в ценные бумаги или недвижимость. Такую возможность предоставляют:

  • Доминика: паспорт выдается в течение 3-6 месяцев после перевода от 100 тыс. долларов и дает право безвиза в 50 стран, включая европейские;
  • Антигуа и Барбуда: минимальная инвестиция составляет 200 тыс. долларов, а полученный паспорт дает безвизовый въезд в 129 стран;
  • Мальта: инвестиции в размере 650 тыс. евро дают право на паспорт в течение 12-14 месяцев;
  • Кипр: 2,5 млн евро, вложенные в ценные государственные бумаги, позволяют получить паспорт за 6 месяцев;
  • Сент-Китс и Невис: все, что нужно – это приобрести объект недвижимости стоимостью от 400 тыс. долларов;
  • Гренада: для получения паспорта придется купить недвижимость на минимум 500 тыс. долларов.

Деньги – все, что нужно для получения гражданства в указанных странах.

Восстановление гражданства

Восстановление в гражданстве или ренатурализация считается еще одним способом получения паспорта, однако лишь в случае, если она предусмотрена законодательством конкретной страны, и лишь в отношении тех, кто ранее уже его имел, но был лишен или оформил выход из него.

По российскому законодательству восстановление гражданства осуществляется в общем порядке с соблюдением требований, предусмотренных ст. 13 ФЗ «О гражданстве», за исключением требования о сроке нахождения – вместо пяти он допускает предоставление паспорта после трех лет проживания.

При этом законодатель не исключает возможности восстановления паспорта в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 14 вышеуказанного закона, а также сокращения срока обязательного проживания до 12 месяцев.Гражданство другой страны

Прекращение гражданства

Вполне логично, что помимо механизма предоставления гражданства иностранцам и апатридам законодательство большинства стран мира регулирует также и порядок его аннулирования.

Определение оснований и условий для прекращения гражданства являются исключительной компетенцией каждого государства. В силу существующей международной практики прекращение правовых связей между государством и гражданином возможно в случае:

  • Отказа от гражданства, выраженного по инициативе самого гражданина. Как правило, порядок отказа предусматривает подачу заявления и предоставление пакета подтверждающих документов. Например, в РФ отказ от российского гражданства, согласно ст. 20 ФЗ «О гражданстве», невозможен, если гражданин не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

    Скачать (DOCX, Неизвестный)

  • Лишения гражданства по инициативе государства. Некоторые страны лишают собственных граждан паспорта по причине нарушения порядка его приобретения, наличия множественного гражданства и так далее. Однако конституционные нормы, действующие в РФ, запрещают лишать паспорта россиян.

Больше об этом расскажет статья «Отказ от гражданства».

Двойное гражданство

Двойное гражданство или бипатризм – это правовой статус лица, имеющего гражданскую принадлежность и, соответственно, паспорта одновременно двух стран. При этом каждое из государств имеет полное право требовать от такого лица исполнения его гражданских обязанностей.

Двойное гражданство следует отличать от множественного, поскольку двойное имеет место лишь при наличии международного договора, заключенного странами, чьи паспорта имеет гражданин.

Хотя этот нюанс часто опускается и не учитывается.

Российское законодательство не исключает возможности получения иного гражданства, кроме российского. При этом наличие второго паспорта не влечет аннулирование паспорта РФ: бипатрид, если отсутствует соответствующий международный договор, рассматривается властями РФ исключительно как гражданин РФ.

Узнайте какие страны допускают двойное и второе гражданство.

О том, что гражданин России имеет второй паспорт или иной документ, дающий право на проживание за границей, он обязан сообщать российским властям.

Заключение

Международное право рассматривает по крайней мере несколько способов обретения иностранного гражданства. Конкретные основания для этого предусматриваются законодательством каждой страны отдельно и могут существенно отличаться.

Если законодательство страны не запрещает, ее гражданин может иметь паспорта нескольких стран. При этом получить некоторые из них он может лишь посредством инвестирования в экономику других стран или покупки на их территории недвижимости.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео