Собираясь в автомобильное путешествие за пределы России, любой здравомыслящий водитель задумается о наличии водительских прав, действительных в других странах. Таким документом является международное водительское удостоверение (МВУ), выдаваемое водителям на основании национального. Но далеко не всегда наличие МВУ является обязательным, а отсутствие – наказуемым. А могут ли такие права заменить обычные? Полезно знать, чем отличаются международные водительские права от обычных и как их нужно применять на практике.
Законодательная база
Национальным водительским удостоверением считаются документы, дающие возможность управлять транспортным средством, выданные государством гражданской принадлежности их получателя и действительные на его территории.
Общих унифицированных правил выдачи прав, позволяющих управлять автомобилем в пределах страны проживания, международными нормами не предусмотрено. Данный вопрос решается на уровне национального законодательства в каждой стране отдельно.
В России, например, порядок и формат получения водительского удостоверения установлен Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.199, нормами постановления Правительства РФ № 1097 от 24.10.2014, а также приказом МВД № 365 от 13.05.2009.
Однако, несмотря на отсутствие единых международных правил выдачи прав, международными договорами, участниками которых является и Россия, установлены единые стандарты их оформления. В частности, приложением 6 к Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, установлен внешний вид и содержание национальных прав стран-участниц соглашения. Более того, положениями конвенции также определены главные условия оформления документов интернационального образца, а приложением 7 определен их внешний вид.
Обратим внимание, что помимо Венской существует также Женевская конвенция о дорожном движении от 19.09.1949. Страны-подписанты данного документа вводят некоторые отличия в части использования водителями международных прав; речь об этом пойдет позже.
Особенности и различия документов
Права как национального, так и международного образца, выполняют единую функцию – подтверждают наличие у их владельца права на управление автомобилем, сдачу им необходимых экзаменов и выполнение других установленных законом требований. Выдачей и тех и других удостоверений занимаются территориальные подразделения ГИБДД. Но МВУ и национальные права имеют множество отличий, касающихся формы и содержания, правил выдачи, условий применения и иных значимых аспектов.
Первое отличие водительского удостоверения от международного водительского документа касается внешнего вида и содержания. Права отличаются по материалу, из которого они изготовлены, составу обязательных реквизитов, входящей в них информации, размерам. Для наглядности предлагаем рассмотреть отличия в виде таблицы.
| Национальное | Международное | |
|---|---|---|
| Материал изготовления | пластик (приложение № 1 к приказу МВД № 365 от 13.05.2009) | бумага (приложение № 7 к Венской конвенции о дорожном движении) |
| Размеры | 85,6 х 54 мм, с закругленными краями | 148 х 105 мм (книжка формата А6) |
| Заполнение | Исключительно печатное | Как печатное, так и от руки |
| Язык заполнения | Русский с латинским дублированием | Русский, английский, испанский, французский и иные |
| Указание стран, в которых действительно | - | Допустимо, но не обязательно |
| Указание на другие водительские удостоверения | - | Дата и номер национальных прав |
| Ограничения в вождении конкретными транспортными средствами | - | + |
| Ограничения в вождении на территории конкретных стран | - | + |
| Иные условия, ограничивающие использование | - | + |
| Использование знаков, считываемых электронными средствами | + | - |
| Единая международная форма | - | + |
| Наличие печатей | - | + |
Процедурные особенности
К слову, отличаются водительские права международного образца от национальных не только внешними аспектами, но и тем, как выдаются, сроками действия, условиями применения за пределами России.
Процедурные вопросы и особенности использования водительских удостоверений в 2019 году предлагаем рассмотреть в виде таблицы.
| Национальное | Международное | |
|---|---|---|
| Необходимость прохождения обучения в автошколе | + | - |
| Сдача теоретических и практических экзаменов | + | - |
| Медицинские заключения | + | - |
| Документы для получения | ● заявление, ● паспорт, ● медицинская справка, ● документ об обучении в автошколе, ● квитанция об уплате госпошлины. | ● заявление, ● паспорт, ● национальные права, ● фотография 35 х 45мм, ● квитанция об уплате госпошлины. |
| Госпошлина | 2000 рублей | 1600 рублей (1120 рублей при оплате через сайт Госуслуги) |
| Возможность использования в России | + | - |
| Возможность использования за рубежом | Частично | + |
| Возможность получения | Для некоторых категорий – с 16 лет | Только с 18 лет |
Таким образом, можем сделать промежуточный вывод: процедура получения международного удостоверения водителя гораздо более простая, чем процедура оформления национальных прав. В отличие от последних, МВУ оформляется в течение нескольких часов лишь при предъявлении национального водительского документа и иных имеющихся на руках бумаг – право на их получение дает обычное удостоверение. Интересно, что за изготовление МВУ взимается и меньшая госпошлина: даже обычная замена национальных прав обходится дороже.
Обратим внимание и на другие отличия.
Срок действия
Срок действия международного и национального удостоверений – одно из главных отличий. Так, согласно ч. 6 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», российские национальные права выдаются водителям на срок 10 лет. В случае их порчи, утери или истечения срока действия гражданин нуждается в замене водительских прав.
Согласно ч. 8 ст. 25 указанного закона, водительские документы международного образца на управление транспортным средством действуют на протяжении 3 лет с момента их выдачи, но не дольше, чем действительно национальное удостоверение.
Использование за пределами России
Правила использования международных водительских прав регламентированы положениями Женевской и Венской конвенции о дорожном движении. По сути, все страны-подписанты Венской конвенции, в число которых входит Россия, признают водительские удостоверения, выданные другими странами-подписантами. Среди них Германия, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Украина, Финляндия и множество других.
Таким образом, для пользования автомобилем на их территории владельцу российского удостоверения достаточно иметь обычные национальные права – получать документ международного образца не обязательно. Обратим внимание, что международные права также действуют в странах-подписантах Венской конвенции, поэтому выбирать, какое удостоверение использовать – международное или национальное – должен сам водитель.
Важно: МВУ действительно только при предъявлении с ним национальных прав.
На территории стран-подписантов Женевской конвенции действуют только международные права, поэтому для их посещения на автомобиле они обязательны. В число таких стран входят Турция, Нидерланды, Мальта, Исландия, Австрия и другие.
Заменяют ли удостоверения друг друга
Вопреки сложившемуся стереотипу, международные и национальные удостоверения – не взаимозаменяемые документы. Первые, например, согласно п. 8 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» вообще не могут использоваться в России и признаются недействительными для вождения транспортных средств. По сути, такие удостоверения используются лишь в качестве дополнения к правам государственного образца и недействительны без них. Поэтому, отправляясь в путешествие за границу, не стоит оставлять национальное удостоверение дома.
В заключение
Международные права – документ, являющийся дополнением к национальным правам. Эти документы имеют множество отличий, касающихся формы, содержания, правил их получения и применения. МВУ действительны и могут/должны использоваться на территории стран, которые являются участниками Венской и Женевской конвенций. Но при этом международные водительские удостоверения не могут использоваться на территории стран, которые их выдают.
