Во вторник в Государственной Думе состоялось заседание, на котором было заслушано первое чтение нового правительственного законопроекта. С 1 января 2021 года Российская Федерация планирует разработать Единый федеральный реестр туристических агентств.
В нем указывается, что работать в туристическом бизнесе смогут только те агентства, которые будут внесены в единый справочник. Регистрация в нем будет обязательной и бесплатной. Оператору вменяется в обязанность вносить информацию о турагенте в реестр туроператоров при помощи электронной формы или в личном кабинете, предоставляемом системой реестра туроператоров. Также в течение 3 дней должны вноситься изменения о расторжении договора с туристическим агентством или иные сведения, касающиеся его деятельности. Турагенты имеют право, после согласования с туроператором, на заключение субагентского договора и внесение в систему сведений об агенте. Турист получает подлинную и своевременную информацию о праве на реализацию турагентом продукта, принадлежащего данному туроператору.
В приложенной поясняющей записке сообщается, что в настоящий момент на территории Российской Федерации действует около 30 тысяч турагенств. В их число не входят юридические лица и индивидуальные предприниматели. У них отсутствуют прямые договора с турагентствами. По этой причине, как отмечал Дмитрий Медведев в свою бытность на посту премьер-министра, не представляется возможным проследить за их деятельностью. Получив деньги за якобы предоставляемые услуги, они исчезают из поля зрения. Аналогичная ситуация складывалась в 2019 и 2019 годах, когда прекратили свою деятельность основные центры по бронированию путевок. В Законодательстве не предусмотрено механизмов компенсации потерь ввиду прекращения работы таких центров. Тогда пострадали не только простые граждане, но и туристические агентства.
Предполагается предоставить Ростуризму полномочия для организации и ведения реестра. Минэкономразвитию будет необходимо определить порядок, согласно которого будет определено сотрудничество туроператоров и турагентств.
Турагентства, заключившие с туроператорами (в том числе юрлица и индивидуальные предприниматели) соглашения, имеют право продолжить деятельность в течение 180 дней с начала вступления постановления в законную силу. За этот период туроператорам предоставляется возможность внести в единый реестр все необходимые сведения о турагентах и приравненных к ним лицах.
