Получение политического убежища в США

Политическое убежище в США, более известное в определенных кругах, как просто «политика», является одним из вариантов переезда в эту часть планеты на ПМЖ. Но назвать такой путь простым нельзя. Кроме сбора внушительного пакет документов, придется запастись временем и терпением, поскольку процесс может затянуться на несколько месяцев, а то и лет. Тем, кто все же решится на такой шаг, пригодится инструкция с пошаговым алгоритмом действий.

Получение политического убежища в США

Разберемся в терминах

Под термином «политическое убежище» принято понимать правовой статус, который присваивается просителю, подвергшемуся определенным преследованиям в родном государстве, что заставило его искать защиты в другой стране.

Беженство в Америку регулируют такие документы:

  • Конвенция ООН от 28.07.1951.
  • Конституция США.
  • Закон о беженцах, принятый в 1980 году.
  • Закон о гражданстве и иммиграции от 27 июня 1952 года.

От беженцев лица, запрашивающие политубежище, отличаются тем, что делают они это уже, будучи на территории США. Беженцы подают прошение еще у себя на родине.

В США не преследуют людей по национальному признаку или на основании сексуальной принадлежности, религия здесь не закреплена на государственном уровне, легализованы однополые браки. Иными словами, данное государство идеально подходит тем, кто нуждается в защите.

Политическая эмиграция в США, как и вся иммиграционная политика, во многом определяется позицией действующего президента Дональда Трампа. Еще в ходе предвыборной кампании он не раз подчеркивал свое негативное отношение к чрезмерной либеральности американских законов по отношению к мигрантам.

беженец в США

Сегодня курс американского лидера направлен на:

  • ограничение миграции на основании воссоединения семей;
  • строительство заграждения на границе с Мексикой;
  • упразднение программы DACA (присвоение гражданского статуса детям, чьи родители являются нелегалами);
  • уменьшение квот на прием беженцев;
  • отмену лотереи грин-кард.

В прошлом году был внесен ряд поправок в иммиграционное законодательство. На их основании приоритет в рассмотрении дел будет распределяться следующим образом:

  1. Заявки, по которым уже были назначены, но перенесены собеседования.
  2. Заявки, которые ждут процесса рассмотрения не более 21 дня.
  3. Все другие обращения.

По данным United States Citizenship and Immigration Service, в 2019 году статус беженца в США смогут получить только 30 тысяч человек; в 2018-м это число составило 45 тысяч.

Кандидаты на получение убежища

виза беженца в СШАПолучение политического убежища в США – один из вопросов, которым занимается Служба гражданства и иммиграции Соединенных Штатов (USCIS – United States Citizenship and Immigration Service). Право подать прошение в USCIS есть только у тех лиц, которые пребывают на американской территории.

При этом нужно соблюсти следующие условия:

  • Находиться в Штатах не более 1 года. Если срок превышен, придется доказать невозможность подать прошение вовремя.
  • Въезд в США должен осуществляться без транзита в других странах. Иначе придется пояснить, почему заявитель не попросил убежища в стране, где была совершена пересадка.
  • Аппликанту необходимо подготовить полный пакет документов (так называемый кейс), собрать доказательства.
  • Заявитель должен обладать хотя бы минимумом качеств, которые влекут за собой угрозы и преследования.

В качестве исключения (на основании поправки Лаутенберга от 1989 года) предоставляется возможность подать заявление в стране проживания. Обращаться следует в посольство США. Сделать это можно только на религиозном основании или в том случае, если в Америке у основного заявителя проживают родственники.

Поставить в известность сотрудников USCIS можно и в аэропорту, но это создаст некоторые сложности:

  • возникнет угроза депортации на почве смены основания для въезда. В лучшем случае, пройдя множество допросов, заявитель получит повестку в суд с назначенной датой слушания его дела и будет отпущен;
  • отсутствует возможность покинуть аэропорт до приезда адвоката, найти которого нужно самостоятельно;
  • при наличии сомнений офицеры имеют право поместить иностранца в миграционную тюрьму до рассмотрения его дела в суде;
  • получить убежище в административном порядке будет уже невозможно.

Такой способ больше подойдет тем, кто не смог получить визу и попал в США незаконно.

Еще один путь – подача прошения на острове Гуам, расположенном в Тихом океане. Данная территория принадлежит США, но не входит в ее состав.

Для посещения этого острова виза россиянам не нужна. Разрешение на въезд выдается по прилете прямо в аэропорту и действует 45 дней. Белорусам, казахстанцам и жителям других стран СНГ сначала придется получить визу.

Кандидатам, подавшим прошение на родине, выдается виза беженца в США. Тем, кто планирует начать процесс на американской территории, подойдет обычная туристическая. Но тогда обращаться в USCIS нужно до истечения срока ее действия, обосновав, почему пришлось изменить цель въезда.

Основания для подачи запроса

Основания для политического убежища в США определены Конгрессом Соединенных Штатов. Подать прошение украинцы, белорусы и жители других стран могут при наличии фактов преследования на почве:

  • расовой принадлежности;
  • национальности;
  • принадлежности к той или иной религиозной конфессии;
  • политических взглядов и деятельности;
  • принадлежности к социальным группам (например, к ЛГБТ-движению).

Часто политическое убежище предоставляется бизнесменам, которые стали жертвой политического или коммерческого заказа и против которых были открыты уголовные дела.

Важно понимать, что понятие «преследование» не всегда подразумевает угрозы расправы на физическом уровне. Иногда речь идет о дискриминации или унижении человеческого достоинства со стороны государства.

Как подать прошение

истории для политического убежищаПодать документы для политического убежища в США можно самостоятельно или с помощью адвоката. Разница будет состоять в количестве ошибок, которые может сделать неподготовленный заявитель. Но если разобраться во всем вдумчиво, пройти весь путь можно и без посторонней помощи.

Этапы подачи прошения:

  1. Подготовка кейса. Она подразумевает сбор документов для основного заявителя и всех членов семьи, которые намерены мигрировать с ним.
  2. Написание истории для политического убежища. Можно обратиться к посредникам, но стоить это будет несколько тысяч долларов. Все приведенные факты нужно подтвердить документами: справками, фотографиями, вырезками статей из газет.
  3. Отправка документов в USCIS в регионе регистрации.
  4. Получение приглашения на сдачу биометрических данных (отпечатки пальцев и фото). Обычно оно приходит через 10 дней после получения ведомством вашего кейса. В письме будет указан адрес, по которому нужно явиться. На это отводится 14 дней. Если заявитель не пришел, его дело может быть приостановлено.
  5. Интервью – следующий этап, как получить политическое убежище в Америке. Будьте готовы ответить на большое количество вопросов.
  6. Ожидание результатов и уведомление о вынесенном решении. Если оно будет положительным, вам выдадут «Белую карту» (документ, подтверждающий законное пребывание беженца в США), через год можно подать документ на «Зеленую карту» (статус резидента). Еще через 4 года можно подавать прошение на гражданство, при условии, что все это время кандидат работал, не нарушал законы, может продемонстрировать знание английского языка и готов взять на себя ответственность быть гражданином США. Если решение будет отрицательным, дело направляется в суд, который займется независимым рассмотрением.

Пройдите социологический опрос!

[yop_poll id=”14″]

Пакет документов

Если сомневаетесь в своих силах, лучше сразу найдите посредника (это может быть фирма или адвокат, специализирующийся на вопросах миграции), который окажет помощь в получении политического убежища в США, ведь от правильности составления пакета документов во многом будет зависеть исход дела.

Обратите внимание на то, что все бумаги должны быть сложены в определенном порядке:

  1. Заявление по форме I-589, которое можно скачать на сайте USCIS. Там же можно найти инструкцию, как правильно заполнить бланк.
  2. Фото паспортного размера, сделанные максимум за месяц до подачи прошения.
  3. Копии личных удостоверений – паспорта, водительского удостоверения.
  4. Копии паспортов членов семьи, которые запрашивают убежище вместе с основным заявителем.
  5. История преследований, подкрепленная доказательствами.
  6. Country Condition – описание ситуации в стране. В качестве документов могут выступать публикации официальных организаций по защите прав человека, отчеты Госдепартамента США и прочие. Найти их можно на следующих ресурсах:
  • amnesty.org – здесь можно найти годовые отчеты по всем странам, а также конкретные случаи правонарушений.
  • www.freedomhouse.org – также публикует статьи по ситуации во всех государствах планеты.
  • hrw.org – сайт, где публикуются отчеты по делам, связанным с нарушением прав человека.
  1. Справки и прочие доказательства преследований и притеснений: повестки из полиции, вызовы на допросы, судебные решения, медицинские справки, заключения психолога, видео и фото-материалы, статьи из СМИ.
  2. Показания свидетелей. Каждое показание должно быть составлено в произвольном формате и подкреплено копией паспорта свидетеля.

Все документы должны быть представлены на английском языке. Материалы дела и доказательства, составленные на другом языке, должны быть также переведены на английский. Заверение документов нотариально не является обязательным требованием.

В итоге у вас должен быть на руках кейс на политическое убежище в США в оригинале и его две копии. Если в процессе участвуют другие члены семьи, на них делается еще по одной копии.

Как правильно написать историю

кейс на политическое убежище в СШАОт того, насколько правдоподобно, логично и структурированно вы составите историю, будет зависеть успех ваших действий. Всегда помните, что читать изложение будет живой человек, потому нужно сделать все, чтобы ему было легко разобраться в событиях.

Объем истории должен составлять 10-15 листов формата А4. Необходимо придерживаться следующей структуры:

  1. Вступление (завязка). Здесь нужно кратко изложить общую ситуацию в стране, предпосылки преследований.
  2. Описание (очередность событий). Хронология того, что происходило с заявителем и его семьей на родине. Указать следует конкретные события с датой, ФИО участников, способами притеснений.
  3. Кульминация. Это предельная точка, после которой вы поняли, что оставаться на родине уже больше небезопасно и решили попросить политическое убежище в США.
  4. Заключение (развязка). В этой части нужно по пунктам расписать причины, которые заставили вас покинуть родное государство.

Основной посыл рассказа – убедить, что возвращение на родину несет угрозу жизни. Не стоит описывать плохую экономику в стране вашего гражданства, невозможность найти работу или ваши надежды и ожидания от Америки.

Куда обращаться

Подать на убежище в США можно в следующие представительства USCIS:

Название организацииАдресШтаты и территории, которые находятся в юрисдикции
USCIS Texas Service CenterP.O. Box 851892 Mesquite, TX 75185-1892Арканзас, Алабама, Оклахома, Северная Каролина, округ Колумбия, Колорадо, Флорида, Вайоминг, Вирджиния, Теннесси, Техас, Пуэрто-Рико, Западная Пенсильвания, Джорджия, Мэриленд, Луизиана, Юта, Вермонт, Виргинские острова.
USCIS Nebraska Service Center P.O. Box 87589 Lincoln, NE 68501-7589Северная Калифорния, Аляска, Айдахо, Индиана, Иллинойс, Кентукки, Айова, Канзас, Миссури, Мичиган, Миннесота, Северная Невада, Монтана, Небраска, Огайо, Северная Дакота, Орегон, Южная Дакота, штат Вашингтон, Висконсин.
USCIS California Service Center P.O. Box 10881 Laguna Niguel, CA 92607-0881Аризона, Северная Калифорния (Los Angeles, California counties of Imperial, Riverside, Orange, San Diego, San Bernardino, San Luis Obispo, Santa Barbara, Ventura), остров Гуам, Невада, Гавайи.
USCIS Vermont Service Center 75 Lower Welden Street St. Albans, VT 05479-0589Коннектикут, Массачусетс, Делавэр, Майн, Нью-Хемпшир, Нью-Джерси, Восточная Пенсильвания, Нью-Йорк, Род Айленд, Вермонт.

Жители Невады, Калифорнии и Пенсильвании, если они не знают, в какой офис им необходимо обращаться, могут позвонить в USCIS National Customer Service Cente по телефону 1-800-375-5283 и уточнить информацию.

Прохождение интервью

Кто не может претендовать на убежище в СШАИзменения в законодательство, внесенные в 2019 году, в первую очередь коснулись порядка вызова кандидатов на собеседование. Если ранее приглашение получали лица, находящиеся в конце очереди, то сегодня приоритет у тех, кто находится в ее начале. Таким способом власти сократили срок ожидания от нескольких лет до нескольких месяцев.

В процессе, как стать беженцем, собеседование – решающий этап. Здесь нужно приложить максимум усилий, чтобы изложенное вами в истории полностью соответствовало тому, что вы будете рассказывать офицеру.

Несколько советов по подготовке:

  • Подготовьте речь, разделите ее на блоки, потренируйтесь дома.
  • Найдите строгую одежду, которая сможет подчеркнуть, что вы не нищий, который намерен стать обузой для государства, а политический беженец, над жизнью которого нависла угроза.
  • Найдите переводчика и адвоката, если есть необходимость в их услугах. Миграционное ведомство их не предоставляет.

О чем будут спрашивать в ходе интервью:

  1. Личные данные, финансовое состояние, профессия, как попали в Америку, кто помогал готовить кейс.
  2. Причины, которые побудили вас просить убежище.
  3. Факты преследования.
  4. Порядок событий, происходивших на родине.

Офицер службы – это хорошо подготовленный человек. Его задача – запутать кандидата, чтобы понять, обманывает он или нет. Частым приемом является один и тот же вопрос, который задается в разных частях беседы в разной форме. Чтобы вам не отказали в политическом убежище в США, важно, чтобы на него прозвучали одинаковые ответы.

Результат сообщают кандидату почтой примерно через 30 дней. Если решение не принято на протяжении 150 дней, иностранец может подать прошение на разрешение на работу. Оно даст возможность оформить страховку (SSN), водительские права, ID штата.

Список прав и обязанностей будет таким же, как и у резидентов, за исключением возможности принимать участие в выборах, служить в армии и устраиваться на государственные должности.

Кто не может претендовать на убежище

Основанием для подачи прошения на статус беженца не является:

  • сложная политическая или экономическая ситуация в стране гражданства заявителя;
  • военные конфликты и пребывание страны в состоянии войны;
  • желание улучшить финансовое положение;
  • просто нежелание жить в своем государстве в силу разных субъективных причин.

Подача на политическое убежище в США не увенчается успехом для тех:

  • кто подал прошение позднее 12 месяцев пребывания в США, не имея на то оснований;
  • кому в присвоении этого статуса было отказано ранее;
  • у кого есть возможность поселиться в другой стране мира, с которой у него есть более прочные связи, чем с США;
  • у кого есть судимость в любой стране мира;
  • кто представляет собой или своими действиями угрозу для Америки;
  • кто подозревается в преследовании лиц той же национальности, расы или религии.

Итоги

Получение статуса политического беженца – сложный и длительный процесс. Присваивается он после рассмотрения тщательно подготовленного пакета документов, подкрепленного доказательствами преследований и угроз, и собеседования с офицером миграционной службы. Обладатели данного статуса уже через 5 лет жизни в США могут получить американское гражданство.

Как получить политическое убежище в США: Видео

Adblock
detector