Великобритания традиционно привлекает внимание россиян, решивших сменить не только место проживания, но и паспорт. Однако оформить гражданство Великобритании нелегко. В последние годы эта процедура стала еще более сложной и длительной: британские власти, пытаясь остановить наплыв иммигрантов и беженцев из стран третьего мира, вынуждены ужесточать требования к желающим обрести английское гражданство. Выход Великобритании из ЕС может также сказаться на ее миграционной политике.
Индигенат Великобритании: права и обязанности
Получение гражданства Великобритании открывает для бывшего иммигранта широкие возможности в самых разнообразных сферах жизни. В этой стране одинаково комфортно будут себя чувствовать представители самых разных социальных групп: олигархи, бизнесмены, представители «белых» и «синих» воротничков, медики, рабочие, художники, студенты, пенсионеры.
Сегодняшняя Британская монархия — демократическое государство, уважающее либеральные и гуманистические ценности, способное обеспечить своим гражданам высокую степень политической и экономической свободы, юридическую и социальную защиту
.
Подданство Великобритании дает его обладателю права на:
- жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
- равноправие и отсутствие любой дискриминации (расовой, этнической, гендерной);
- безвизовый въезд и выезд, свободное проживание и трудоустройство во всех частях Соединенного королевства — Англии, Уэльсе, Шотландии, Северной Ирландии;
- безвизовый или упрощенный (электронная регистрация) въезд в более чем 180 стран мира;
- занятие любой законной деятельностью;
- политическую активность и деятельность, в том числе участие в выборах;
- бесплатную медпомощь в системе государственных учреждений;
- современное и качественное среднее и высшее образование;
- достойное социальное обеспечение, пособия, пенсии.
О том как происходит перевод и начисление пенсионных выплат российским пенсионерам, не проживающим в РФ расскажет статья “Пенсии для россиян, проживающих за границей: о чем следует знать в 2019“.
Права и обязанности англичан регулируются прецедентами, обычаями, уставами и законами. Подданные обязаны строго соблюдать законодательство, не нарушать прав и свобод других лиц, быть верными королеве и государству, платить налоги, защищать Британию от врагов. Ограничения в правах граждан допускаются лишь в интересах общественной и государственной безопасности.
Пройдите социологический опрос!
Кто может претендовать на гражданство UK
Условия получения гражданства Англии и круг лиц, которые могут претендовать на ее индигенат, прописаны в British Nationality Act 30.10.1981 — Законе “О гражданстве”.
Оформление гражданства возможно через регистрацию и натурализацию. Путем регистрации его могут получить, во-первых, дети, рожденные на территории Соединенного Королевства в семье граждан, первоначально не владевших английским гражданством, а также дети апатридов.
Во-вторых — жители территорий, которые в свое время являлись частью Английской империи. Бывшая метрополия сохраняет многосторонние тесные связи с бывшими колониями и предоставляет их жителям возможность обрести английский индигенат в упрощенном порядке.
Для всех остальных, в том числе белорусов, россиян и других граждан СНГ, существует путь натурализации. Получить подданство Великобритании натурализованный иммигрант сможет лишь при соблюдении необходимых условий:
- достижение совершеннолетия;
- дееспособность и ментальное здоровье;
- владение одним из признанных в Великобритании языков (английский, валлийский, ирландский, шотландский);
- намерение проживать в Соединенном Королевстве и достаточная интеграция в общество;
- законопослушность;
- признание и соблюдение Конституции Великобритании;
- проживание в стране не менее установленного законодательством срока;
- наличие положительных рекомендаций.
Лицам, имеющим проблемы с английскими законами, депортированным из страны, находящимся в международном розыске за преступную деятельность, связанным с террористическими организациями или служащим в иностранных вооруженных силах, органах безопасности или других спецслужбах, а также не признающим английскую Конституцию, путь к английскому гражданству закрыт навсегда.
Помочь оценить ситуацию и принять правильное решение относительно переезда в другую страну сможет статья “Что полезно узнать о жизни англичан перед переездом в Великобританию“.
Способы обретения гражданства
Закон “О гражданстве” в Великобритании предоставляет совершеннолетним иностранным гражданам несколько легальных способов обрести английский паспорт. На процедуру и этапы натурализации оказывают влияние конкретные обстоятельства.
| Способ обретения | Основные требования |
|---|---|
| Гражданство Великобритании через инвестиции в экономику страны, трудоустройство, предпринимательство | Проживание в течении 6 лет. При сумме инвестиции от 5 млн фунтов — 4 года, от 10 млн фунтов – 3 года |
| Официальное трудоустройство | |
| Наличие действительного ПМЖ (ILR) не менее года | |
| Инвестирование не менее 200 тыс. фунтов стерлингов и создание не менее двух рабочих мест для британцев (для предпринимателей) | |
| Минимальная сумма инвестирования — 2 млн фунтов в ценные бумаги, акции и др. | |
| Обладание знаниями о Соединенном Королевстве (кроме лиц старше 65 лет) | |
| Владение разговорным английским языком на уровне не менее В1 (CEFR) (кроме лиц старше 65 лет или владеющих валлийским, ирландским или шотландским языком) | |
| Через брак с гражданином Великобритании или обладателем ПМЖ (ILR) | Стаж совместного супружеского проживания — не менее трех лет, подтвержденный документально |
| Проживание в Королевстве — три года непосредственно до момента подачи заявки (при обращении за визой до 09.07.2012 г.) | |
| Проживание в Королевстве — пять лет непосредственно до момента подачи заявки (при обращении за визой после 09.07.2012 г) | |
| Легальное пребывание в стране | |
| Воссоединение семьи, проживание в Соединенном Королевстве на законных основаниях | Проживание в Великобритании не менее 11 лет |
| Наличие действительного ПМЖ (ILR) не менее года | |
| Обладание знаниями о Соединенном Королевстве (кроме граждан старше 65 лет) | |
| Владение разговорным английским языком на уровне не менее В1 (CEFR) (кроме лиц старше 65 лет или владеющих валлийским, ирландским или шотландским языком) | |
| Через нелегальное проживание в Соединенном Королевстве | Проживание в стране не менее 15 лет (из них 14 — на нелегальном положении) |
| Легализация статуса | |
| Наличие действительного ПМЖ (ILR) не менее года | |
| Обладание знаниями о Соединенном Королевстве (кроме граждан старше 65 лет) | |
| Владение разговорным английским языком на уровне не менее В1 (CEFR) (кроме лиц старше 65 лет или владеющих валлийским, ирландским или шотландским языком) | |
| Беженцы | Неопровержимые доказательства наличия угроз для жизни претендента у него на родине по национальным, расовым, политическим, религиозным и другим причинам |
| Беспрерывное проживание в стране не менее 5 лет | |
| Присвоение гражданства за особые заслуги перед Великобританией | Решение королевы Соединенного Королевства |
Пути получения иностранного индигената детально описаны в статье “Основные способы получения гражданства“.
Обретение английского гражданства: основные шаги
Любому претенденту перед тем, как стать гражданином Англии, придется совершить несколько последовательных шагов:
- Открыть визу. Ее тип и сроки пребывания в стране зависят от способа обретения гражданства.
- Продлить разрешение на въезд и пребывание в стране в установленные сроки.
- Оформить ВНЖ.
- Получить ILR.
- Обратиться за оформлением английского гражданства после года проживания в стране в статусе постоянного резидента.
Первая задача — получить законное право на въезд и пребывание в стране — оформить визу.
| Способ иммиграции | Документы, дающие право на въезд | Визовые сборы, фунтов стерлингов | Особенности |
|---|---|---|---|
| Через брак | Брачная гостевая виза – Marriage Visitor visa | 95 (3 недели ожидания); 220 (5 рабочих дней); 956 (1 рабочий день) | мультивиза/однократная; |
| при наличии положительной визовой истории в Англии выдают сроком до 6 месяцев; | |||
| не дает права на учебу и трудоустройство; | |||
| требует подтверждения наличия финансов | |||
| Стандартная гостевая виза – Standard Visitor | 95 | нельзя продлить или перейти на другой тип визы | |
| Виза невесты – Fiancee visa | 95 | позволяет проживать в стране от 6 месяцев до 2,5 лет с правом продления | |
| Семейная виза – Partner or spouse | 0 | для визы на 5 лет — показать наличие денег на год: 18 600 фунтов (без детей); 22 400 фунтов (один ребенок) + 2 400 на дополнительного ребенка до 18 лет | |
| Воссоединение семьи | Family visa | 2389 | дает право на проживание 5 и 10 лет |
| Натурализация | |||
| Квалифицированные работники | Tier 2 (General) visa Сертификат спонсорства от работодателя | 1 220 (на срок более 3 лет) 610 (на срок до 3 лет). На остродефицитные специальности — 928 (более 3 лет) | необходимо получить номер сертификата спонсорства; |
| иметь на счете 945 фунтов на заявителя за 90 дней до подачи заявления; | |||
| возможность переезда семьи (с такой же визовой оплатой за каждого зависимого члена ); | |||
| позволяет пребывать в стране 5 лет и 14 дней или время, указанное в сертификате спонсора, + месяц; |
|||
| можно продлить еще на 5 лет | |||
| Предприниматели | Tier 1 (Entrepreneur) visa | 1021 | данная категория закрыта для новых заявителей (ст. 245D Иммиграционных правил) |
| Инвесторы | Tier 1 (Investor) visa | 1623 | вложение от 2 млн фунтов и более; |
| не менее 75 баллов (пп. 54-65 SD приложения A Иммиграционных правил); | |||
| возможность переезда семьи; | |||
| оплата с каждого члена семьи; | |||
| позволяет пребывать в стране 3 года и 4 месяца; | |||
| можно продлить еще на 2 года | |||
| Студенты | Tier 4 (General) student visa | 475 | долгосрочная (более 6 мес.); |
| владение английским — В2; | |||
| возможность продления; | |||
| право на работу до 23 часов в неделю; | |||
| набрать минимум 30 баллов (зачисление на учебу) пп. 113-120 приложения А Иммиграционных правил; | |||
| набрать минимум 10 баллов (наличие спонсора) (пп. 10-14 приложения С Иммиграционных правил) | |||
| Артисты, художники, ученые | Tier 1 (Exceptional Talent) visa | 152+456 (за письмо-поддержку от компетентных органов) | годовая квота до 5 апреля 2020 г. – 2000 виз; |
| пребывание в стране — 5 лет и 4 месяца; | |||
| возможно продление на 5 лет; | |||
| подавать заявку на одобрение онлайн; | |||
| возможность перевезти семью. За иждивенцев нужно оплатить 608 фунтов с человека | |||
Во всех случаях необходимо помнить, что придется дополнительно платить за:
- сдачу биометрических данных (19,20 фунта);
- медицинское обслуживание. Такая оплата составляет для всех типов виз 400 фунтов в год с каждого заявителя, включая членов семьи. Так, 5-летняя виза на одного человека дополнительно обойдется в 2 000 фунтов. Более точную сумму в соответствии с визой можно рассчитать с помощью специального калькулятора.
Дополнительная плата поможет ускорить процесс оформления визы: 500 фунтов — до 5 дней, 800 фунтов — до 1—2 дней.
О том, как оформить документы и получить право выезда расскажет статья “Как иммигрировать в Великобританию“.
Оформление вида на жительство
Иностранцы, оформившие иммиграционные визы, имеют возможность находиться в Соединенном Королевстве вплоть до истечения указанных в визах сроков и заниматься деятельностью, соответствующей типу выданного разрешения.
В некоторых случаях, чтобы получить тот или иной тип визы, претенденту необходимо набрать минимальное количество баллов (75) — при иммиграции через трудоустройство, инвестиции и др. Иммигранты таким образом обретают временный вид на жительство. Обращаться за продлением визы следует заблаговременно – за месяц до истечения срока.
Как правильно подготовить и оформить документы на ВНЖ читайте в статье “Как получить ВНЖ в Великобритании“.
Каждый, кто получает иммиграционную визу (включая и детей), автоматически обретает биометрический вид на жительство — Biometric Residence Permit (BRP) в виде пластиковой карты. Карта содержит фото, отпечатки пальцев, указание иммиграционного статуса и условия пребывания в стране.
Получить карту нужно в течение 10 дней после прибытия в Великобританию в указанном заявителем почтовом отделении страны. Неполучение карты BRP карается штрафом в 1 000 фунтов.
Лица старше 16 лет, прибывшие в Великобританию на срок более 6 месяцев (кроме воссоединения семьи и брачного союза), должны пройти регистрацию в полиции (п. 326 ч. 10 Иммиграционных правил).
Обретение статуса ILR в Великобритании
Перед тем как получить английское гражданство, необходимо оформить ПМЖ — ILR (Indefinite Leave to Remain). 
Данный статус в Соединенном Королевстве обеспечивает иммигрантам право свободно проживать, въезжать и выезжать, трудиться на территории страны, получать водительские права, пользоваться бесплатными школьным обучением для детей и медобслуживанием.
В большинстве случаев иммигранты в Великобритании могут подавать заявку на ПМЖ после 5 лет проживания; для супругов английских граждан и резидентов, а также для крупных инвесторов этот срок составляет 3 года.
В случаях, когда иммигрант был вынужден изменить причину проживания в стране, срок пребывания по ILR может составить 10 лет.
Для начала рассмотрения заявки необходимо выполнить несколько условий:
- Не отсутствовать в стране более 450 дней в течение 5 лет и более 90 дней за последний год.
- Пройти тест на знание языка, показав уровень знаний не ниже В1. От языкового теста освобождаются лица, которые обучались на английском языке и получили степени бакалавра/магистра или доктора философии, владеющие валлийским, ирландским или шотландским языком, а также старше 65 лет.
- Пройти 45-минутный тест Life in the UK (24 вопроса). На тест нужно заранее (за три дня) записываться в одном из центров тестирования. За процедуру прохождения взимается плата — 50 фунтов. Для подготовки к тесту достаточно использовать буклет «Life in the United Kingdom. Guide For New Residents». Жителям России можно читать его бесплатно онлайн или приобрести через “Амазон” бумажный вариант (от 5 до 10 фунтов). Забронировать место в одном из 30 UK Test Centre для прохождения теста, можно по месту жительства за три дня, на сайте. Для бронирования понадобятся адрес электронной почты, почтовый адрес, кредитная карта, BRP или загранпаспорт.
Лица младше 18 и старше 65 лет от сдачи тестов освобождены.
Процедура получения гражданства
Существует два способа обретения английского гражданства — подписание декларации о гражданстве (дети, супруги, братья/сестры, их родители и др.) и через натурализацию. В зависимости от способа в каждом конкретном случае процедура будет иметь свои особенности.
Те граждане РФ, кто пойдет по пути натурализации, получат право ходатайствовать о получении сертификата о гражданстве Великобритании по истечении 12 месяцев проживания в стране в статусе ILR. При этом необходимо выполнение ряда требований:
- совершеннолетие;
- постоянное пребывание в стране в течение установленного законодательством времени;
- ручательство со стороны двух уважаемых в обществе английских граждан старше 25 лет, знакомых с претендентом не менее трех лет;
- законопослушность. Заявитель должен предоставить подробную информацию обо всех обвинительных приговорах как в Великобритании, так и за ее пределами, включая штрафы за нарушение ПДД;
- добропорядочность. Все положенные налоги должны быть вовремя выплачены;
- соблюдение иммиграционного законодательства;
- владение одним из языков (английским, валлийским, ирландским, шотландским) и знаниями британской истории и культуры. Повторно тесты проходить необязательно — достаточно будет использовать сертификаты с результатами тестирования для получения статуса ILR.
Обычная процедура обретения гражданства состоит из нескольких составных:
- заполнение анкеты и подача заявки и бумаг на рассмотрение;
- прохождение тестов на знание языка и истории страны (при отсутствии сертификатов);
- сдача биометрических данных;
- уплата госпошлины;
- прохождение собеседования (не обязательно);
- участие в торжественной церемонии. Все совершеннолетние претенденты должны в течение 90 дней принять участие в торжественной церемонии — получить сертификат о гражданстве и принести присягу на верность королеве. В противном случае решение об оформлении гражданства будет отменено и придется обращаться заново. С собой разрешено привести двоих гостей.
В течение 5 дней после церемонии новоявленный гражданин Великобритании должен вернуть в МВД свой BRP (он автоматически аннулируется). Для этого нужно разрезать карту на 4 части, и отправить в простом конверте по адресу: Naturalisation BRP Returns PO Box 195 Bristol BS20 1BT. Следует также указать имя, дату рождения и номер сертификата о гражданстве.
В противном случае при отсутствии уважительных причин задержки с возвратом BRP может быть наложен штраф в 1 000 фунтов.
После того как сертификат о гражданстве будет на руках, можно подавать заявку на оформление английского биометрического паспорта на сайте.
Учитывая тот факт, что не все англичане знают, как выглядит паспорт Великобритании, так как не выезжают за пределы страны, более востребованным будет свидетельство о праве жить и работать в Соединенном Королевстве – Сertificate of entitlement. Для его получения следует подать заявление (ф. ROA) на сайте правительства UK.
Подготовка документов
Успешное рассмотрение обращения во многом зависит от наличия полного пакета документов, подготовленных заявителем:
- Удостоверение личности иммигранта. Таким документом может быть BRP, загранпаспорт, национальный паспорт, водительские права. Обычно следует использовать тот же документ, что подавался при прохождении Life in the UK test.
- Подтверждение знаний языка и жизни Соединенного Королевства — сертификат об успешной сдаче Life in the UK test с печатью и подписью уполномоченного лица (Test Supervisor), а также квалификация английского языка В1 CEFR и выше, английские дипломы и сертификаты, а также документы, эквивалентные британским и одобренные МВД.
- Подтверждение законного пятилетнего проживания в Королевстве — паспорта, платежные ведомости, Р60 налоговые формы, письма от работодателя, из учебного заведения.
- Подтверждение отсутствия ограничений по времени иммиграции — разрешение на постоянное проживание в стране.
- Рекомендательные письма.
Дополнительные документы могут потребоваться при обретении индигената через брак: подтверждение английского гражданства или ПМЖ супруга (копия паспорта), а также брачный контракт или сертификат о партнерстве.
О процедуре бракосочетания читайте в статье “Особенности заключения и расторжения браков в Великобритании“.
Куда следует обращаться с ходатайством
Заявку на гражданство через натурализацию (AN) можно подать в ближайшее представительство Министерства внутренних дел (Home Office) через официального представителя или самостоятельно.
Наиболее простой и удобный способ — подача онлайн на сайте. Следует четко следовать инструкциям. Анкету можно заполнять не торопясь, делать сохранения, вносить изменения. Здесь же можно уплатить пошлину.
После заполнения формы онлайн и ее отправки необходимо записаться на прием в пункт обслуживания визовых служб Британии (UK Visa and Citizenship Application Services (UKVCAS)) или через NCS (National Checking Service) — для сдачи биометрических данных. Здесь же можно отсканировать и загрузить копии документов в онлайн-сервисе.
Как оформить английское подданство ребенку
Автоматически гражданство Великобритании по рождению ребенок сможет получить лишь при условии, что хотя бы один из его родителей был гражданином Великобритании.
Если при рождении ребенка его родители проживали в статусе ILR, то ребенок будет считаться английским гражданином. Его родители должны обратиться с заявлением о регистрации ребенка в качестве гражданина Великобритании (Registration of Minors) и получить соответствующий сертификат.
Правило почвы в Англии не действует и иностранный ребенок, родившийся на английской земле, может в лучшем случае рассчитывать на мультивизу для посещения Королевства. Чтобы обрести гражданство, ему необходимо прожить в Англии не менее 10 лет, после чего обратиться с заявлением о регистрации.
Если родители в результате натурализации обрели британское гражданство, то ребенок должен подать заявление (MN1) на регистрацию до достижения им совершеннолетия. Сделать это можно онлайн.
Сколько нужно заплатить и сколько придется ждать
Без оплаты заявки гражданство предоставлено не будет. Плата за оформление английского индигената включает в себя:
- покрытие расходов на обработку и рассмотрение заявки и бумаг. Претенденты, которые обретают гражданство путем натурализации, должны заплатить 1 330 фунтов, путем регистрации — 1 206. Заявка на ребенка будет стоить 1 012 фунтов;
- участие в торжественной церемонии — 80 фунтов.
Если заявка не будет рассмотрена из-за отсутствия биометрических данных или полной оплаты, деньги возвращаются заявителю с удержанием административного сбора в размере 25 фунтов.
Рассматривая вопрос о том, сколько придется ожидать результатов, следует отметить, что аппликационная форма первоначально рассматривается в течении 2—4 недель. При необходимости могут быть запрошены дополнительные бумаги, на отправку которых заявителю дается 2 недели.
Если в эти сроки документы не будут присланы, дело идет дальше на рассмотрение, но шансы на положительное решение сильно снижаются. Решение принимается обычно в течение 6 месяцев, после чего претендент получит официальное уведомление.
Почему могут отказать
В случае отказа в предоставлении английского гражданства заявитель получит мотивированное обоснование принятого решения. Среди причин:
- попытки ввести в заблуждение официальные власти, сфальсифицировать документы (выявление подобного факта может стать поводом и для лишения уже предоставленного английского индигената);
- криминальное прошлое;
- несоблюдение законов Великобритании;
- неуплата официальных сборов;
- неполный комплект документов;
- невыполнение одного или нескольких обязательных требований — отсутствие в стране дольше установленного законодательством времени, недостаточный уровень знания языка.
Учитывая дотошность английских офицеров, с приведенными аргументами трудно спорить, но в некоторых случаях бывает целесообразно подать апелляцию с просьбой пересмотреть решение. Для этого необходимо заполнить форму NR, оплатить пошлину (372 фунта) и отправить письмо с аргументацией и чек по адресу: Department 73, UK Visas and Immigration, The Capital New Hall Place, Liverpool, L3 9PP.
Второе и двойное гражданство Великобритании
Двойное гражданство в Великобритании специально не оговорено законом, хотя разнообразие форм подданства и гражданства Британского Содружества наций сочетает и черты двойного индигената.
Одновременно с этим множественное гражданство в Соединенном Королевстве представляет из себя довольно распространенное явление. Так, английские граждане могут одновременно владеть паспортами нескольких государств, не отказываясь при этом от собственного, — то есть иметь второе гражданство. То же правило распространяется и на иностранных граждан.
Таким образом, россияне могут свободно обретать английский индигенат, не опасаясь потерять российский.
Исключения делаются для граждан тех государств, законами которых предписан отказ от собственного гражданства в случае принятия иного.
Вместе с тем лица со множественным гражданством не смогут рассчитывать на дипломатическую помощь Великобритании, находясь в стране другого гражданства.
Все нюансы двойного гражданства двух стран описаны в статье “Законно ли двойное гражданство РФ и Великобритании“.
Вместо заключения
Рассматривая вопрос, как получить гражданство Великобритании россиянину, следует отметить, что, несмотря на ряд сложностей, ничего нереального в этом нет. Наиболее верный путь для граждан СНГ, помимо брака с британским подданным, — натурализация. Путь этот недешевый и небыстрый — занимает 6 и более лет.
Учитывая либеральное отношение в Соединенном Королевстве к множественному гражданству, россиянам не придется выбирать и отказываться от прежнего паспорта.
Рождение ребенка в семье иммигрантов на английской земле автоматически не принесет ему гражданство, но позволит обрести его через 10 лет проживания в стране.
