Побывав в Италии единожды, хочется остаться навсегда. Сделать это позволяет ВНЖ в Италии – право иностранца из-за пределов ЕС постоянно или временно проживать на итальянской территории. Кто и на каком основании может получить вид на жительство? В каком порядке происходит его оформление? Во сколько обойдется оформление и как долго может длиться процедура – сегодня мы ответим на эти и другие вопросы.
В соответствии со ст. 5 Сводного текста закона об иммиграции и положении иностранцев № 286/1998 от 25.07.1998 (Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), итальянский ВНЖ должен получить любой иностранец из-за пределов ЕС, который планирует оставаться в стране дольше трех месяцев.
Вид на жительство (Permesso di soggiorno, PDS) – это разрешение, дающее право на проживание в Италии для выполнения целей, в соответствии с которыми оно было выдано.
Помимо проживания, оно также позволяет иностранцу:
Законом строго оговорен перечень оснований, по которым иностранцы, прибывшие в Италию на основании визы, могут получить PDS. У наших соотечественников самыми популярными вариантами считаются:
О категории виз, процедуре подачи и получения подробно рассказано в статье “Как получить визу в Италию: правила и особенности 2024 года“.
Так как все эти основания имеют специфические особенности, рассмотрим каждый из них подробнее.
Новый тренд множества европейских стран – привлечение на свою территорию иностранных инвесторов, и Италия здесь не исключение. В соответствии с п. п. 155, 156 ст. 1 закона № 232 от 11.12.2016 и принятым на их основе Межминистерским указом № 1202/385 Bis от 30.06.2017, итальянские власти определили некие формы содействия для получения въездных виз и оформления ВНЖ для инвесторов, которые:
Согласно ст. 26 bis закона № 286/1998, существует несколько доступных иностранцам вариантов инвестирования, за намерение сделать которые можно получить вид на жительство:
Иностранец берет на себя письменные обязательства сделать указанные инвестиции в течение трех месяцев с момента въезда. Само разрешение на проживание с пометкой per investitori (для инвесторов) выдается на срок в 2 года и может быть продлено, если инвестор выполнил взятые обязательства. Вместе с ним в Италию могут переехать и члены семьи.
ВНЖ выбранного места жительства (Residenza elettiva) – это разрешение для финансово независимых лиц, желающих перебраться в Италию на постоянной основе и имеющих на это средства.
Наличие достаточных экономических ресурсов для финансовой независимости лица, а также наличие адекватного и постоянного места проживания должны быть доказаны документально.
В качестве ресурсов для финансовой независимости могут выступать:
В любом случае минимальный годовой доход должен составлять 31 тыс. евро, и он не должен быть связан с работой по найму. Для проверки источника дохода проводится оценка экономического состояния, в том числе оценка движения по банковскому счету. При этом доход должен быть стабильным и постоянным, так как это ВНЖ без права на работу.
Если вместе с заявителем на PDS претендует его супруга, минимальная сумма дохода увеличивается на 20 %, если с ребенком – еще на 5 %. Итоговая минимальная сумма дохода на семью из трех человек – 40 тыс. евро.
Как предварительно получить визу для въезда по этому основанию, читайте на сайте визового центра Италии.
Иностранцы, ведущие или желающие вести бизнес в Италии, могут получить ВНЖ для автономной работы (Il permesso di soggiorno per lavoro autonomo). Для этого необходимо предварительно получить разрешение Nulla Osta, выданное квестурой, а также иную разрешительную или лицензионную документацию, необходимую для ведения конкретного вида деятельности.
Вид на жительство для автономной занятости могут получить:
Такой ВНЖ выдается на 2 года с возможностью продления. Он дает право на работу по найму, а также может быть преобразован в PDS для трудоустройства, если впоследствии иностранец найдет достойную работу и перестанет заниматься предпринимательством.
Если на момент истечения срока действия ВНЖ он окажется безработным, иностранец вправе зарегистрироваться в службе занятости и запросить PDS для ожидания занятости сроком на 1 год.
Лица, имеющие работу у итальянского работодателя, получают право на вид на жительство (ст. 22 закона № 286/1998). Однако оформить трудоустройство не просто.
Чтобы нанять иностранного работника, работодатель должен еще до его въезда в Италию:
На основании разрешения на трудоустройство, выданного работодателю, иностранец может получить визу, въехать в страну и получить вид на жительство сроком на 1 год, если заключен срочный трудовой контракт, и на 2 года – при условии, что контракт бессрочный.
Если это сезонная занятость, ВНЖ выдается на более короткий срок – от 20 до 180 дней (в некоторых случаях до 9 месяцев). Такие PDS могут постоянно продлеваться, в том числе у разных работодателей, или же преобразовываться в другие формы разрешений на проживание.
Если иностранец теряет работу, вид на жительство, как у него, так и у членов его семьи, автоматически не аннулируется, а продолжает действовать до окончания срока, на который был выдан. Даже если за это время иностранец не найдет новую работу, он сможет запросить PDS для ожидания занятости на 1 год.
Иностранец, желающий получить образование в одном из учебных заведений Италии, в том числе по программам студенческого обмена, получения дополнительного образования или повышения квалификации, на время обучения, согласно п. 5 bis ст. 39 закона № 286/1998, может получить студенческий ВНЖ (Permesso di soggiorno per studio) с отметкой studente (студент), tirocinante (стажер) или alunno (ученик).
Если это высшее образование в итальянских вузах, получить доступ к нему можно лишь в пределах ежегодно установленной квоты. Узнать больше о порядке получения такой квоты можно в своем учебном заведении.
Для оформления разрешения на проживание иностранец должен прибыть в Италию на основании студенческой визы и подтвердить зачисление в итальянский университет или наличие приглашения от коммерческого образовательного учреждения (в том числе при участии в программах последипломного обучения, прохождения стажировки или повышения квалификации).
Кроме подтверждения образовательных намерений, студент должен доказать наличие места проживания и денежных средств в минимальном объеме, достаточном для обеспечения собственных нужд. При этом студенческий ВНЖ дает право на трудоустройство в свободное от учебы время (не более 20 часов в неделю) и на каникулах. Срок его действия будет зависеть от срока образовательной программы.
При обучении в вузе PDS выдается сроком на один год с возможностью продления при успешной сдаче экзаменов и переходе на следующий курс обучения.
При изменении обстоятельств вид на жительство может быть получен и по другому основанию. Кроме того, если иностранец успешно окончит обучение или получит ученую степень, он вправе запросить ВНЖ для поиска работы или предпринимательства по полученной специальности, срок действия которого составит от 9 до 12 месяцев (ст. 39 bis. 1 Закона № 286/1998).
Одно из распространенных явлений – брачная иммиграция в Италию. Наши соотечественницы охотно выходят замуж за итальянцев и переезжают жить к ним на родину.
Мечтой любой невесты считается проведение свадьбы в Италии. Законом это не запрещено: итальянские граждане могут заключать браки с иностранцами на территории страны, даже если у последних отсутствует регистрация по месту жительства на итальянской территории.
Однако получить специальный ВНЖ для этого, как и визу в целях заключения брака, не удастся: такие форматы не предусмотрены действующим итальянским законодательством. Для заключения брака обычно используются туристические визы.
Главное условие для оформления брачных уз – это отсутствие препятствий для супружества (наличие уже заключенных браков, недостижение брачного возраста и так далее). Чтоб доказать это, иностранец представляет в итальянский ЗАГС документ о семейном положении, выданный органами власти страны происхождения. Для россиян такую справку можно получить в консульстве РФ.
А после того, как брак заключен, допустимо уже и оформление PDS – в связи с воссоединением семьи.
В соответствии со ст. 29 закона № 286/1998, итальянцы, а также иностранцы, проживающие в Италии на основании ВНЖ не менее 1 года, имеют право приглашать своих близких родственников для переезда в Италию в целях воссоединения семьи (Ricongiungimento familiare).
Перебраться в страну на этом основании могут:
Для такого воссоединения должно быть доказано наличие достаточного жилья для расселения родственников, обеспечение им медицинской страховки, а также доход в размере не меньше годового размера социального пособия (в 2019 году 5,9 тыс. евро) + 50 % от этой суммы на каждого воссоединенного родственника.
Граждане пенсионного возраста нередко выбирают Италию в качестве места для проведения достойной старости. Однако специальных иммиграционных программ для пенсионеров итальянское законодательство не предусматривает – вид на жительство на этом основании получить нельзя.
Можно оформить ВНЖ на общих основаниях. Так, состоятельные иностранные пенсионеры стремятся получить разрешение на проживание по выбранному месту жительства, для чего они, напомним, должны доказать наличие адекватного жилья и годовой доход не менее 31 тыс. евро (около 2,6 тыс. евро в месяц) на заявителя.
Другие, если есть в Италии близкие родственники, запрашивают ВНЖ для воссоединения семьи. Если необходимость пребывания в Италии обусловлена состоянием здоровья или необходимостью прохождения лечения (в том числе санаторно-курортного), пенсионеры вправе получить ВНЖ для медицинских целей и так далее.
Процедура получения ВНЖ в Италии почти всегда одинакова, независимо от основания, на котором оформляется разрешение на проживание. В общем виде этот процесс выглядит следующим образом:
Полезная информация относительно переезда в Италию представлена в статье “Immigrazione in Italia: как иммигрировать в Италию в 2019 году”.
При подаче заявки на ВНЖ заявителю, независимо от основания, потребуется представить:
Состав остальных документов будет зависеть от основания, в соответствии с которым запрашивается ВНЖ.
Для воссоединения семьи:
Для получения образования:
Для финансово самостоятельных:
Для предпринимателей:
Для трудоустройства:
За оформление ВНЖ, если не учитывать визовый сбор, уплачиваемый при оформлении визы еще на территории РФ, необходимо внести несколько обязательных платежей, в том числе:
От обязанности уплачивать последний сбор освобождаются заявители:
Что касается сроков оформления: законодательно установлен 60-дневный лимит на рассмотрение заявки на ВНЖ от иностранного гражданина.
Однако не стоит рассчитывать, что вид на жительство будет оформлен быстро. В соответствии со сложившейся практикой и отзывами проживающих в Италии иностранцев, в 2019 году время ожидания рассмотрения заявки займет значительно больший период, вплоть до 4-6 месяцев. В некоторых регионах страны, например, в Трентино, иностранцам приходится ждать еще больше – до 10 месяцев.
Причины таких промедлений в полиции не комментируют: считается, что это связано с большим количеством запросов, которые чиновники не в состоянии обработать в срок.
Если вы уже являетесь счастливым обладателем Permesso di soggiorno, но срок его действия постепенно истекает, готовьтесь к тому, что разрешение необходимо будет продлить.
Процедура продления ВНЖ возможна в случае, если на момент истечения срока его действия условия, на основании которых запрашивалось первичное разрешение, сохранились (например, если это работа – продление договора, если обучение – переход на новый курс) или же возникли новые.
Подать заявление нужно заранее, по крайней мере за:
Процессуально действуют те же правила, что и при запросе первичного разрешения – необходимо подать заявление и пакет документов любым удобным иностранцу способом.
Формальное наличие оснований для оформления вида на жительство еще не гарантирует его выдачи: должны быть соблюдены все условия, указанные в законе. При рассмотрении заявки в полицейском участке, учитывая положения п. 5 ст. 5 закона № 286/1998, в оформлении ВНЖ может быть отказано по причине:
По аналогичным основаниям может быть аннулирован ранее выданный ВНЖ или отказано в его продлении. Кроме того, в продлении может быть отказано, если иностранец нарушит условия проживания, например если будет выявлено, что он отсутствовал в Италии на протяжении 12 месяцев подряд или получил ВНЖ в другой стране.
Все, кто соблюдал правила проживания в Италии по ВНЖ на протяжении 5 лет, могут оформить долгосрочный вид на жительство для резидентов ЕС (permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo). Такой вид разрешения не имеет срока действия и не требует подтверждения действительности целей, для которых иностранец проживает в Италии.
Достаточно доказать наличие официального жилья и законного источника получения дохода в нужном размере (не менее 5 тыс. евро в год), при условии соблюдения других требований о проживании (непрерывное нахождение в Италии, законопослушность и так далее).
Иностранцы, живущие в Италии на ПМЖ, могут свободно работать без дополнительных разрешений, открывать бизнес, передвигаться и проживать в любой из стран ЕС. Единственное, что их отличает от итальянцев – запрет на участие в выборах. В дальнейшем они могут оформлять документы и претендовать на гражданство Италии.
Вид на жительство в Италии – это разрешение на проживание для иностранцев, которые намерены находиться в стране дольше трех месяцев. В общем виде ВНЖ выдается для реализации конкретных целей – воссоединения семьи, трудоустройства, получения образования, прохождения лечебного курса и так далее.
Срок действия разрешения зависит от основания для въезда и может составлять до 2 лет с возможностью продления. Документ оформляется непосредственно после приезда в Италию, в течение 8 первых дней пребывания. До этого заявитель должен въехать в страну по визе, выданной по тому же основанию, по которому иностранец планирует запрашивать ВНЖ.
Планируете заграничное путешествие? Не забудьте про туристическую страховку! Она станет вашим надежным помощником в случае…
Один из самых увлекательных способов исследовать Россию - это пешие прогулки. Это позволит вам полностью…
Эстония, маленькая страна на побережье Балтийского моря, привлекает туристов своей уникальной культурой, красивой природой и…
Россия - это не только огромная территория, но и невероятное разнообразие природы, культуры и истории.…
Сегодня, в эпоху глобализации и сверхсвязности, многие русские ищут новые возможности за пределами своей родины.…
Мир меняется, и многие люди в России задумываются о переезде в другую страну. Причин может…