В нынешнем виде чешское гражданство появилось после 1993 года, с момента кончины Чехословакии. С тех пор Чешская Республика успела стать полноценным европейским государством с неповторимой культурой, развитой экономикой и миллионами туристов. Входя в число лидирующих центрально-европейских государств, Чехия стала настоящим “хабом” между странами Восточной и Западной Европы. Поэтому тысячи иностранцев ежегодно перебираются в страну в надежде стать ее гражданами. Но прежде чем узнать, как получить гражданство в Чехии в 2024 году, кратко обратите внимание на его преимущества.
В 2017 году, по версии аналитической компании Legatum Institute, Чехия заняла 26 место в рейтинге стран мира по уровню жизни в стране. Стабильный экономический рост, открытая бизнес-среда, качественное европейское образование и доступная медицина – это лишь немногое, что могло бы стать для россиян решающим фактором при выборе страны для эмиграции.
Чешское гражданство наряду с другими очевидными преимуществами обеспечивает:
Основания и условия получения гражданства Чехии определены положениями Закона № 186/2013 от 11.06.2013 “О гражданстве Чешской Республики” (ZÁKON о státním občanství České republiky, далее – Закон № 186/2013).
В соответствии с §3 Закона № 186/2013, приобрести правовой статус можно следующими путями:
Самым очевидным способом приобрести чешское гражданство для иностранцев является натурализация. Это долгосрочный процесс, а обязательным его условием является длительное проживание в стране. Потому местное миграционное законодательство предусматривает для иностранцев ряд льготных программ, дающих основание на льготное оформление ВНЖ. Предлагаем подробнее остановиться на главных основаниях для получения гражданства и льготных условиях легальной миграции.
Параграф 13 закона № 186/2013 позволяет это в случае, если иностранец интегрирован в чешское общество в части семейных отношений, трудовой деятельности и социальных связей. При этом он должен обладать постоянным местом жительства в Чехии:
Дети граждан Украины или любых других иностранцев, не достигшие совершеннолетия, могут набрать указанный стаж проживания по любому основанию, а не только по ПМЖ. Совокупно длительность фактического проживания на территории страны должна быть не менее половины указанного выше срока, а отдельные периоды отсутствия должны быть не более 2 месяцев подряд либо 6 месяцев, если они обусловлены сложными обстоятельствами (учебой, болезнью, командировками и так далее).
Среди других обязательных условий, согласно § 14 закона № 186/2013, можно также выделить:
При этом § 15 закона № 186/2013 предусматривает исключения, которые позволят стать гражданином Чехии без соблюдения некоторых условий. Например, без соблюдения обязательного срока проживания (3, 5 или 10 лет) могут получить гражданство обладатели ПМЖ при условии, что они родились в Чехии, являлись гражданами Чехословакии или Чешской Сциалистической республики, получили право проживать в стране по гуманитарным причинам.
По тем или иным основаниям могут отменяться и другие обязательные условия. Например, если заявитель устранил нанесенный им вред, он сможет получить паспорт, даже если в течение предшествующих трех лет серьезно нарушал миграционное, трудовое и иное законодательство либо возложенные на него обязательства.
Кроме того, § 16 закона позволяет принимать иностранцев в чешское гражданство без соблюдения большинства условий, если он имеет ПМЖ и сделал значительный вклад в научную, образовательную, культурную и иную жизнь республики.
Кроме того, чешским гражданином также становится ребенок, рожденный в Чехии от апатридов или иностранцев, если иначе он станет апатридом; при условии, что хотя бы один из родителей имеет право оставаться в республике на срок, превышающий 90 дней.
Впрочем, как было сказано выше, для детей предусмотрены и другие основания для приобретения гражданства. В частности, ребенок становится гражданином ЧР:
Для иностранцев и апатридов, находящихся в браке или в зарегистрированном гражданском партнерстве (registrovaný partner) с гражданами Чехии, предусмотрены льготные условия для приобретения гражданства. В соответствии с § 15 закона, такие лица при наличии у них разрешения на постоянное проживание в Чехии вправе стать гражданами без соблюдения условия об обязательном сроке проживания (3, 5, 10 лет). Главное, чтоб с таким супругом или гражданским партнером иностранец проживал по единому адресу, вел совместный быт и имел постоянное место жительства в Чехии.
При ведении совместного быта, но раздельном проживании с чешским супругом или партнером иностранец вправе претендовать на отмену условия об обязательном фактическом проживании в Чехии не менее половины заявленного периода.
Более того, брак или гражданское партнерство с чехом является основанием для получения иностранцем разрешения на долгосрочное проживание. На его основании можно получить ПМЖ, а уже после – стать гражданином Чехии.
С недавних пор чешское законодательство пополнилось новыми нормами, предусматривающими выдачу разрешения на долгосрочное проживание для инвесторов. Так, §42 n Закона № 326/1999 “О пребывании иностранцев в ЧР” дает право на долгосрочный вид на жительство иностранцам, которые:
Право на ВНЖ для инвесторов также имеют право иностранные партнеры чешских инвесторов и члены уставных органов чешских компаний. У обычных бизнесменов есть возможность получить ВНЖ в коммерческих целях.
А вот при покупке недвижимости, несмотря на массовое распространение такой информации, чешский ВНЖ не выдается. До 2009 года, наоборот, для приобретения недвижимости иностранцу требовался ВНЖ.
Параграф 42а закона № 326/1999 предусматривает возможность выдачи разрешения на долгосрочное проживание для иностранцев в целях воссоединения с семьей или лицом, проживающим в Чехии. Таким правом обладает:
Право на воссоединение возникает при условии проживания члена семьи в Чехии на основании ВНЖ/ПМЖ не менее 15 месяцев.
Подача заявки осуществляется в посольстве по месту жительства иностранца, где в случае положительного результата ему выдается краткосрочная виза, по которой он въезжает в Чехию и оформляет ВНЖ.
“Синяя карта” (Blue card) – это разновидность ВНЖ, рассчитанная на высококвалифицированных специалистов. Благодаря такой карте иностранцы имеют право не только проживать, но и работать в Чехии без получения дополнительного разрешения.
Под высокой квалификацией закон понимает трудовую деятельность, исполнение которой требует оконченного высшего или высшего специального образования, срок которого составляет не менее трех лет.
Вакансии, по которым могут работать обладатели “Синих карт”, можно найти на сайте Министерства труда Чехии. Права на подачу такой заявки лишены:
Заявка подается в чешский МВД и рассматривается в течение трех месяцев. Срок действия “Синей карты” на 3 месяца больше срока действия трудового договора, но не более 2 лет.
Параграф 66 закона № 326/1999 дает право просителям убежища на территории Чехии получать разрешение на постоянное проживание. В общих случаях это возможно после 5 лет проживания на основании статуса беженца.
Но если проситель убежища является супругом чеха (при условии, что гражданин ЧР вступил в брак с беженцем до его въезда в качестве просителя убежища), является ребенком-беженцем либо ребенком, зависящим от ухода со стороны просителя убежища, то он вправе претендовать на ПМЖ без соблюдения указанного срока предварительного проживания.
В целом же статус просителя убежища (manželem azylanta) дает право на проживание в ЧР в течение 5 лет, которые также включаются в стаж времени, необходимый для получения гражданства. Одной из причин предоставления убежища и международной защиты являются политические преследования, ущемление политических прав и свобод.
[yop_poll id=”14″]
Путь к гражданству в любом случае предполагает:
Весь этот поэтапный порядок у разных категорий иностранцев может занять разный срок.
Для граждан других стран ЕС | 8 лет: 5 лет после въезда в страну и 3 года с ПМЖ |
---|---|
Для неграждан ЕС | 10 лет: 5 лет до получения ПМЖ и 5 лет после; либо при совокупном владении долгосрочной визой/ВНЖ/ПМЖ на протяжении 10 лет |
Для льготных категорий | 5 лет для лиц, указанных в п. 1 § 15 Закона № 186/2013, кому достаточно получения ПМЖ без обязательного срока проживания с ним: рожденные в Чехии; ранее имевшие чехословацкое гражданство; дети чешских родителей; супруги граждан Чехии; лица, получившие чешский ПМЖ по гуманитарным причинам |
Для лиц, получающих ПМЖ без срока непрерывного проживания | 5 лет с момента въезда в страну и получения ПМЖ на льготных условиях, без обязательного срока проживания с ВНЖ, для лиц, указанных § 66 закона № 326/1999: получившие ПМЖ по гуманитарным причинам или по иным причинам, представляющим особый интерес; бывшие граждане Чехии; дети иностранцев, проживающие на территории Чехии. |
Рассмотрим некоторые особенности вышеописанного порядка подробнее.
Лица, которые намерены остаться в ЧР на срок, превышающий три месяца, должны получить специальную долгосрочную визу либо разрешение на долгосрочное проживание (ВНЖ).
Вид на жительство предоставляется в разных ситуациях – воссоединение семьи, учеба, научные исследования, трудоустройство. В зависимости от цели срок ВНЖ составляет от 1 до 2 лет (п. 4 § 44 закона № 326/1999) с возможностью повторного продления на срок в зависимости от ситуации, но не более, чем на 5 лет.
Например, карта занятости или “Синяя карта” могут быть продлены лишь на срок действия трудового договора.
После пяти лет совокупного пребывания в ЧР на основании долгосрочных виз, ВНЖ и по иным законным причинам иностранец вправе просить предоставления ПМЖ (§ 68 закона № 326). Он подает ходатайство об этом в региональное или местное представительство МВД либо в посольство.
Срок обработки запроса 60 дней. В случае положительного результата ПМЖ выдается на 10 лет с возможностью его продления на аналогичный срок.
Ходатайство имеет установленную форму и подается в виде анкеты (Dotazník k žádosti o udělení státního občanství České republiky), заполненной непосредственно в полицейском участке. Она должна быть заполнена лично, под присмотром ответственного сотрудника МВД, после чего также лично подана.
В соответствии с § 19 закона № 186/2013, к ней должны быть приложены следующие документы:
Дополнительно, в соответствии с § 20 закона № 186/2013, должны быть предоставлены:
Основания | Документы |
---|---|
В общих случаях | Документы, подтверждающие время проживания в Чехии (нотариально заверенное подтверждение либо договор аренды жилья, выписка из кадастра недвижимости, выписка из торгового реестра) и время пребывания за границей (загранпаспорт, проездные документы). Документы, подтверждающие отсутствие налоговых, таможенных и иных задолженностей перед государством (справки из таможенной и налоговой администраций, не старше 30 дней). |
При отсутствии места трудоустройства | Свидетельство о получении пенсии по старости, инвалидности или иного пособия. Документы, подтверждающие доход супруга или партнера (выписка со счета). Документы, подтверждающие наличие дохода за границей. |
В случае трудоустройства в Чехии | Справка с места работы с указанием размера дохода. Трудовые договоры, свидетельства о трудоустройстве и иные документы, подтверждающие прошедшую трудовую деятельность. |
В случае окончания общей школы в Чехии | Свидетельство об учебе. Справка об окончании школы или обучении в ней. Диплом вуза и иные доказательства. |
Для получения убежища | Удостоверение беженца. |
В случае получения гражданства по чешскому происхождению по разным основаниям | Свидетельства о рождении родителей и других предков. Документ, подтверждающий чешское гражданство одного из родителей. Документ, подтверждающий наличие в прошлом чехословацкого гражданства, гражданства Чешской Социалистической республики. |
В случае усыновления или опеки над ребенком | Свидетельство или решение суда об усыновлении. Свидетельство об установлении опеки. |
Для любой другой льготной категории обязательным является предоставление подтверждения льготного статуса. Все документы, воспроизведенные на русском языке, должны быть переведены на чешский; или бумаги могут быть апостилированы. Сотрудники МВД вправе запросить у заявителя и другие необходимые им документы.
Напомним, что для получения чешского гражданства заявитель обязан доказать наличие знаний чешского языка, конституционных, географических и иных основ и общественных отношений в ЧР. Для этого он должен пройти экзамен, состоящий из двух частей:
Желающие сдать тест на гражданство могут пройти обе части экзамена в один день либо же разбить его на две разные даты.
Для положительного результата прохождения достаточно дать 60% правильных ответов. Результаты должны быть направлены в течение 30 дней по электронному адресу, выданному экзаменующей организацией.
Экзамен проводится на базе Института языкового и профессионального обучения Карлова университета. С его особенностями можно ознакомиться на сайте университета. Там же можно найти материалы для подготовки к экзамену.
До 2014 года, пока в силу не вступил новый закон о гражданстве Чешской Республики, обязательным условием его получения для иностранцев являлся отказ от предыдущего гражданства. Действующий закон № 186/2013 таких условий не предусматривает, а потому все иностранцы, желающие получить чешский паспорт, не обязаны доказывать утрату прошлой гражданской принадлежности. Фактически это позволяет сохранить гражданство РФ при длительном проживании в ЧР и получении статуса гражданина.
Впрочем, это совершенно не запрещает россиянам отказываться от российского паспорта.
В отношении последних двух категорий, по соображениям особого рассмотрения, размер сбора может быть уменьшен с 500 крон до 100 крон. В любом случае его уплата осуществляется лишь после того, как будет вынесено положительное решение, а заявитель получит на руки “Устав Чешской Республики” (Listiny o udělení státního občanství České republiky). Учитывая это, фактическая подача заявления и пакета документов является бесплатной.
Что касается сроков оформления, то они в общей сложности не должны превышать 7 месяцев. Так, согласно § 21 закона № 186/2013, региональный офис МВД, получивший анкету от заявителя, обязан переправить ее в Министерство, которое обязано рассмотреть вопрос в течение 180 дней с момента получения документов. Данный срок может быть приостановлен министерством в случае, если потребуется добавить дополнительные документы, необходимые для выполнения условий.
Если Министерство отклоняет заявку на гражданство, оно выносит решение об отказе. Такое решение должно быть мотивированным. Причиной могут послужить:
На такое решение может быть подана апелляция в течение 15 дней с момента получения отказа. Рассмотрение апелляции осуществляет непосредственно министр внутренних дел на протяжении 120 дней с момента получения жалобы.
Параграф 31 закона № 186/2013 дает право всем бывшим гражданам Чехии и Чехословакии, утратившим этот статус до 2014 года, получить гражданство путем объявления о нем. Исключения составляют случаи, когда утрата статуса произошла в результате распада Чехословакии, и лицо в результате приобрело гражданство Словацкой республики или одной из ее предшественниц.
Помимо декларации о чешском гражданстве такой заявитель подает:
В зависимости от того, в какой период и гражданином какой конкретно страны был заявитель, будет отличаться и пакет документов, а также обязательные условия, которые должны быть соблюдены. Они определены положениями § 31-37 закона № 186/2013.
На самом деле это открывает возможности для множественного, но не двойного гражданства. Так, двойное гражданство возможно лишь в случае взаимного признания двумя странами лиц, имеющих их паспорта одновременно, собственными гражданами на основании международного договора.
Проще говоря, россияне, белорусы, украинцы и прочие иностранцы вправе сохранить свое прошлое гражданство (если законодательство их родины не предусматривает иного) при получении чешского паспорта. Однако и власти Чехии, и власти страны исхода будут рассматривать таких бипатридов исключительно как своих граждан.
Резюмируя все сказанное, еще раз обратим внимание читателей на то, что:
Планируете заграничное путешествие? Не забудьте про туристическую страховку! Она станет вашим надежным помощником в случае…
Один из самых увлекательных способов исследовать Россию - это пешие прогулки. Это позволит вам полностью…
Эстония, маленькая страна на побережье Балтийского моря, привлекает туристов своей уникальной культурой, красивой природой и…
Россия - это не только огромная территория, но и невероятное разнообразие природы, культуры и истории.…
Сегодня, в эпоху глобализации и сверхсвязности, многие русские ищут новые возможности за пределами своей родины.…
Мир меняется, и многие люди в России задумываются о переезде в другую страну. Причин может…